浦东新区浦兴路街道：抓源头、抓引领、抓考核，以高质量物业服务推动高效能治理

（上海智慧党建网）    物业管理服务联系着千家万户，是关系居民生活质量的“关键小事”。浦东新区浦兴路街道共有74个小区，业委会组建率98.6%，物业费平均收缴率达90.6%。街道充分发挥党建优势，探索新时代城市物业治理模式，以高质量物业服务带动现代化基层治理水平提质增效，打通基层治理“ 神经末梢”，把小区建设成广大居民安居乐业的幸福家园。

抓源头，夯实运作规范“基本盘”

制定“ 一小区一方案”“ 一公司一方案”，持续推进小区业委会组建、物业服务企业归并整合、物业费收缴等工作。近3年，推动9个小区成功调整物业服务收费标准，辖区物业服务企业由60余家归并为26家。

增强基层组织力。积极吸纳优秀党员和群众骨干成为业委会候选人，从源头上把好业委会成员人选关。结合社工属地化要求，持续推进居委会、业委会成员交叉任职。截至目前，实现“两委”交叉任职业委会共计37个，占比超50%。建立党组织领导下“ 三位一体”会议制度，聚焦小区停车管理、消防安全等问题展开讨论，协调居民与业委会、物业公司的矛盾纠纷，提升物业管理服务质量。

提升业委公信力。加强业务指导监督，依据业主会议的议事规则及小区管理规约，严把人选审核、选举流程、物业服务企业选聘等程序性规定，切实把好组织程序关。依托居民区微网格、“微心愿”项目、12345热线工单、“三会”机制等，广泛收集汇总群众对物业、业委会反映强烈的意见建议，对于可操作事项，集中研究、分类实施加以解决。比如，2023年，证一居民区先后召开5次居民座谈会听取意见建议，最终形成物业费调价方案，物业费上调后，物业增加工作人员9人，并对小区进行绿化补种、墙面刷新等提升改造，切实提升了业主的获得感和满意度。

激活物业源动力。定期排摸梳理小区物业管理服务现状，关注物业服务企业“抛盘”苗头，早介入、早干预，牢牢掌握物业服务企业选聘、调整等关键环节，淘汰小微差评物业服务企业，鼓励优质标杆企业参与选聘、做大做强。借助微信公众号、小区业主群等媒介，聘请公益律师、行业专家等专业力量，多形式、多渠道开展行业法规和法律知识宣传，提高居民对物业行业、业委会规范的认知。目前街道已由62家物业公司，归并减少为26家。比如，早期的东三小区由3家物业公司进行管理，通过“三驾马车”同向发力， 推进物业管理市场化、规模化、品牌化，2家物业公司退出小区，现由1家规模较大的物业公司提供物业服务。

抓引领，筑牢党建红色“主心骨”

居民区党组织通过加强党建引领，因地制宜、分类指导，实现“三驾马车” 同向发力、同频共振。

红色引擎定方向。居民区党总支发挥“红色引擎”作用，广泛动员优秀党员和居民骨干、社区志愿者积极参与业委会、物业管理工作。不断完善决策共议、事务共商、难点共治工作模式。比如，长岛路居民区的重大事项，在党总支的领导下，均由居委会、业委会成员联合成立的专项工作组通过摸底调查、协调沟通等方式商议决定。在居民区党总支的引领下，该小区68号楼浦东首部由居委会设立资金监管账户的加装电梯已顺利投入使用。

红色物业提效能。通过“红色物业”创建，激发物业服务企业社会属性，党建引领贯穿于物业企业服务管理、提质增效全过程。比如，长期以来，畅苑物业服务公司与居民区党组织，通过党建联建，为小区孤老提供免费设施设备维修、为广大居民提供各类便民服务。目前，街道已指导住宅小区物业服务企业建立独立党组织12家，并实现了辖区物业服务企业党的组织和工作全覆盖。

红色业委强支撑。按照“因地制宜、分类指导、有序推进”原则，居民区党组织发挥党建引领作用，将工作贯穿业主会议及业委会筹备组建全过程，以党的政治优势、组织优势引领、规范、支撑业委会运转与建设。目前，街道在符合条件的业委会中共成立党小组48个，占比100%。

抓考核，巧用日常监管“指挥棒”

坚持以物业服务企业合同为依托，通过用好物业管理实效考核、老小区达标补贴考核等抓手，持续加强物业服务企业日常监管。

完善考核体系，压实管理职责。积极构建“党建引领、分级负责、条块融合、综合协调”的物业管理体系，建立健全物业管理实效考核管理方案，聚焦垃圾分类、加装电梯等重点工作，采取量化和评价、日常与年终相结合的方式，推动问题短板有效整改并长效保持，提升小区整体环境品质。

强化结果运用，促进效能提升。探索物业服务企业红黑榜评选等常态长效机制，把考核结果作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据，给予优质企业适当倾斜和扶持，鼓励引导做大做强。每月开展物业服务企业实效考核，考核较上月提升3个名次以上的小区可获得进步奖。季度排名末位的向所在居民区党组织和小区业委会通报，并作为后续物业是否选聘的重要依据和参考。