普陀区曹杨新村街道：全过程人民民主“金点子”！曹杨这里生动诠释

（上海智慧党建网）    自2020年揭牌以来，普陀区曹杨新村街道基层立法联系点共开展了260多场座谈会和立法征询活动，先后进行了82部法律法规草案（其中国家层面4部、市人大78部）的立法征询工作，参与人数几千人，提出意见建议2084条，截至2023年底，已有297条被采纳，切实为科学立法、民主立法作出贡献，为打造“人民城市建设示范点”的“曹杨样本”增色添彩。

优化机制 运行有序“察民情”

博采众长，形成具有曹杨特色的基层立法联系点相关制度，包括《信息采集架构图》《曹杨新村街道基层立法联系点工作流程图》《曹杨新村街道基层立法联系点工作规则》《曹杨新村街道基层立法联系点立法征询座谈会流程》《曹杨新村街道基层立法联系点信息采集点立法征询座谈会流程》等，为立法联系点各项工作的开展奠定了基础。

健全网络 四通八达“听民声”

深化人大代表“家站点”服务阵地建设，建立四通八达的社情民意收集网络。在“家门口的好去处”——武宁党群服务中心打造街道基层立法联系点主阵地，在五零科技园区、曹杨二中、农业银行等单位设立信息采集点，在全辖区建立50个线下固定信息采集点和1个线上信息采集点，广泛听取不同行业、不同专业领域的立法意见建议。

创新手段 激发热情“汇民意”

为让立法工作更加“接地气”，街道坚持线上线下相结合，吸引越来越多的人加入到提炼“金点子”的行列。开发街道基层立法联系点“立法直通车”小程序，通过线上立法征询，在线完成意见建议的收集和普法宣传工作，进一步体现了基层立法联系点的联通属性。推动立法普法工作进社区、进工厂、进学校、进家庭，让更多人了解基层立法联系点、了解立法工作。为在立法征询工作中提出意见建议并被采纳的相关人员颁发“立法直通车”护照和荣誉证书，增强立法征询工作的“仪式感”。

善用支撑 精准高效“聚民智”

一方面，积极加入市人大“立法项目伙伴计划”，组织开展主题调研，并广泛凝聚顾问团队、高校专家团队、社会组织团队等智慧力量，为立法征询、解决居民“急难愁盼”问题建言献策。

另一方面，在立法征询过程中，做好两个“转化”。征询前，将专业性法律条文转化为通俗易懂的群众语言，让群众对法律条文看得懂、意思清。意见征询后，由律师和法学院学生将来自基层的群众意见、大众语言转化为法言法语，形成报告，让专业智囊团与群众一起广泛参与到立法规划、计划编制、法规草案意见建议征集以及法规通过后实施评估等工作的全过程，同时也让立法过程成为普法过程，确保立法普法工作的广泛性、专业性、有效性。

接下来普陀区曹杨新村街道将进一步拓展基层立法联系点功能，对于立法征询中同步收集到的人民群众反映的意见建议，尤其是“急难愁盼”问题，加强分解落实，积极推进解决，努力打造全过程人民民主最佳实践地！