闵行区新虹街道：聚焦“新”服务 赋能“虹”发展

（上海智慧党建网）    闵行区新虹街道位于“上海西大门”虹桥商务区的主功能区内。近年来，随着虹桥国际中央商务区入驻企业不断增加，以平台经济为代表的新业态蓬勃兴起，新虹街道内新就业群体呈加速增长趋势，外卖骑手成为了数字社会发展背景下重要的新业态新就业群体。

据不完全统计，目前新虹辖区有注册骑手2000余人，每日上路骑手1500余人。如何让“外卖骑手”这个庞大的新就业群体在这个忙碌的城市感受到归属感和温暖，新虹街道聚焦“关爱”“友好”“融合”等关键词，不断探索对外卖骑手的服务工作路径，以“1+4+X”的工作模式融合各类社会资源、力量和功能，最大程度实现“骑手关爱”与“赋能区域发展”的双向奔赴。

聚焦“1根主线”，加强政治引领 

不断织密党建引领下的组织体系，做到党的工作在外卖送餐行业的“有形覆盖”和“有效覆盖”。“1根主线”指的是党建引领，做好“骑手党建”工作，底数清、情况明、信息准是前提，摸清骑手党员信息是重点，强化责任意识是关键。探索形成组织覆盖体系。针对区域内外卖小哥工作分散，普遍存在缺乏组织生活的情况，在不改变“党员外卖小哥”组织隶属关系前提下，创设“新虹小哥”送餐行业党支部。在主题教育期间，骑手党员利用工作例会时间，创新学习模式，开展10分钟流动“微党课”，确保每名党员都能参加主题教育。探索建立服务关爱机制。组建网约送餐员行业工会联合会，依法科学维护骑手权益。通过整合资源、搭建平台开展“上门体检服务”“点亮微心愿”等活动，以及协助办理惠工卡和互助保障项目等服务，形成骑手关爱机制，截至目前已为辖区内一线困难职工累计点亮217个微小心愿。探索组建骑手志愿团队。结合骑手行业特点，依据外卖骑手的自身岗位、行动轨迹、服务区域，引导他们作为新虹“平安巡查员”“文明宣传员”“红色跑小二”等新身份，在文明实践、城市管理、基层治理等方面发挥特殊作用。

聚焦“4季矩阵”，开展关爱行动 

增强党员的融入感、获得感和归属感是做好新就业群体党建工作的基础，通过共聚建设区域共同体的温暖正能量，把新就业群体关心关爱行动贯穿全域。“4季矩阵”指的是新虹小哥“成长季”“赋能季”“公益季”及“暖心季”，通过开展针对性的活动，形成骑手群体与区域发展的良性互动。赋能“友好”理念，形成资源共享。鼓励商务区企业、物业、商圈积极融入关爱小哥行动，借力自身资源和优势切实解决小哥在工作生活中的难点和痛点。智租物联为解决小哥在工作时存在充电、换电难的问题，打造“红色换电站”项目，在虹立方党群服务中心“小哥来吧”阵地设立定制版换电站；天力物业公司在寒潮之时，为虹桥商务区项目内为来往“小哥”们送上热姜茶，为他们寒冬中的服务提供保障。打造“温暖”工程，彰显城市温度。为了更好地为让平时忙碌的新就业群体感受新虹的温度，增强其社区生活的融入感、认同感。街道党群服务中心常态化开展“关爱新就业群体”暖心活动，新春之际，为留沪骑手举办“‘新’好有你，‘骑’乐无穷”迎新会、“团圆有你，‘骑’乐无穷”元宵专场活动，让这些“送件人”们时不时地当一回幸福的“收件人”。搭建“多元”空间，形成服务矩阵。新虹街道因地制宜在楼宇工作站、全家便利店等设置17个“小哥来吧”党群服务站，提供免费WIFI、饮水供给、餐食加热等6项服务。在阿里中心·小哥来吧、虹立方党群服务中心等阵地举办“来沪第一课”，为小哥们进行人生规划讲座、交通文明培训、心理咨询等课程，从个人成长、生活补给、工作规划等多维度为小哥们服务城市运力提供保障。

聚焦“X个项目”，促进融合共治 

不断探索激发新就业群体的内生动力，把对新业态新就业群体的引领和关爱融入基层治理各项任务中。“X个项目”指的是数个服务项目，以项目化形式带动新就业群体与区域发展的融合共治，实现关爱与赋能的双向奔赴。构建“多元化”志愿行动。紧抓党建统领下的志愿服务项目载体，每年进博期间，外卖小哥变身“先锋骑手”积极开展“七彩进博先锋活动”，鼓励在送餐过程中模范遵守交通秩序、在规定区域内停放电瓶车等志愿内容。组织辖区外卖送餐员利用每日空暇时间段为老人上门送餐，解决部分老人因高龄独居或因病不便下楼用餐的“吃饭难”问题。打造“常态化”五彩行动。凝聚街道各类党群资源和力量，依托街道送餐行业工会联合会、“小哥来吧”党群服务站点，开展红色“新”开始、橙色“新”关爱、蓝色“新”保障、绿色“新”助力、紫色“新”里程等系列关爱活动，每月平均配送约2场次，全年不少于24场次活动。落实“长效化”治理行动。发挥新就业群体活动区域广、接触人群多、信息渠道畅等优势，建立“友好商圈”监督员、“友好居村”检察官，引导骑手在取餐过程中成为“食品安全监督员”、在送餐过程中成为“楼道政治安全员”，通过随手拍等形式将商圈、楼宇存在的安全隐患、食品卫生等问题；楼道中广告张贴、杂物堆放等问题实时上报，推动新就业群体由城市管理“关键变量”成为基层治理“最大增量”。