上海市妇联

上海市妇联基本情况介绍

 

上海市妇联是上海各族各界妇女为争取进一步解放与发展而联合起来的群团组织，是中国共产党领导下的人民团体，是党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱。市妇联的基本职能是代表和维护妇女权益、促进男女平等和妇女全面发展。

2023年4月召开了上海市第十六次妇女代表大会，选举产生121名执委、21名常委和市妇联主席、副主席。因部分执委岗位调动等原因，目前实有执委116名，常委20名。其中，市妇联主席1人、副主席9人（4位专职、1位挂职、4位兼职）。

市妇联行政编制50名，目前在岗46名。市妇联机关内设6个职能部门：办公室、组织部、宣传与网络工作部、权益保障部、发展联络部、家庭儿童部，另按有关规定设置机关党委。同时，市妇女儿童工作委员会办公室设在市妇联。市妇联现共有6家直属单位。

 

上海市妇联2023年主要工作内容

 

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。上海市妇联在市委和全国妇联的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记关于妇女儿童和家庭以及妇联工作的重要论述和考察上海重要讲话精神，围绕市第十二次党代会确定的目标任务，着力推动妇女儿童发展纲要和规划实施，团结动员广大妇女在强国建设、民族复兴中彰显巾帼之志，在当好改革开放排头兵、创新发展先行者中彰显巾帼之力，在弘扬美德、引领风尚中彰显巾帼之美，为奋力谱写中国式现代化上海新篇章贡献半边天力量。

一、筑牢信仰之基，切实强化妇女思想政治引领

深入开展主题教育。扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，坚持深化于学、内化于研、转化于行，积极破难攻坚，从政策制度、推进项目、工作举措等方面形成“破难题，促发展”举措21项。针对妇女儿童和家庭急难愁盼问题开展18个课题调查研究，每周有调研计划，累计调研138次，着力从加强思想引领、阵地建设、机制建设、能力建设上推动主题教育成果转化。深入查找分析问题短板及其根源，形成问题清单、整治方案和整改措施，推出办实事项目，以主题教育为契机不断加强党的创新理论武装。

精心打造思政品牌。抓好《习近平关于妇女儿童和妇联工作论述摘编》《习近平关于注重家庭家教家风建设论述摘编》《习近平走进百姓家》《中国共产党领导妇女运动百年》等的学习，制作金句海报图文并茂地学习原文、开展“巾声有约”原汁原味地品读原著、举办上海智慧女性读书讲坛真情实感地分享感悟。持续深化“巾帼心向党 奋进新征程”群众性主题宣传教育活动，全市妇联系统线上线下共开展巾帼大宣讲8235场次，受益110.5万人次。持续推进传旗修身行服务项目，推出百个“海上2023年工作回顾她故事”，启动“海上她创意”红色文创产品征集，评选影响社会发展的十大女性新闻事件，推动性别平等成为全社会共同遵循的行为规范和价值标准。

充分彰显榜样风采。举办“巾帼心向党 奋进新征程”纪念三八国际妇女节113周年大会，表彰荣获全国三八红旗手标兵、全国三八红旗手（集体）代表。联合市科技、教育等部门开展巾帼创新人才选树活动，选树10位巾帼创新领军人物、10位巾帼创新新秀和4位巾帼创新未来之星。推荐产生2023年全国最美家庭24户，寻找“海上最美家庭”200户，开展“看最美上海”“遇见最美图书”“聆听最美音乐”等礼遇活动。推选第11次全国维护妇女儿童权益先进集体22个、个人23名，评选出上海市妇女权益保障先进集体（个人）150个。

不断强化网络阵地。开展“争做巾帼好网民”“争做中国好网民 上海网民在行动”主题活动，开展网络新媒体培训，进一步加强网宣员、网评员队伍建设与管理。推动筹建市妇联新媒体与数字中心，形成可行性方案。不断优化建设网络新媒体平台，加强宣传报道、信息发布、互动交流、政策法律咨询等服务，“上海女性”微信公众号推文571篇，总关注人数60.4万人，“海上妇女之家”微信及“上海女性”微博、抖音、快手、头条号、百家号等12个新媒体平台总阅读量超过6600万。

二、彰显担当作为，团结动员广大妇女建功新时代

科技创新勇攀高峰。推动科技女性人才支持政策落地，指导临港新片区、青浦区、嘉定区等出台支持举措，发布《上海女性科技人才发展报告（2023）》，展现上海女性科技人才的使命担当与独特贡献。举办浦江创新论坛第二届女科学家峰会、世界人工智能大会AI女性菁英论坛等，举荐女科技工作者参加中非妇女论坛等，扩大女性科技人才的国际影响力。开展“科技巾帼关爱行”活动，实施“女生爱科学”项目，启动“科普慧课堂”赋能行动，倡导在校女生热爱科学、崇尚科学，厚植未来女性科技人才培养根基。

岗位建功彰显风采。组织推荐57个全国巾帼文明岗、28名全国巾帼建功标兵、13个全国巾帼建功先进集体。开展上海市巾帼文明岗、上海市巾帼建功标兵选树活动，推进2023年“巾帼进博建功行动”，举办巾帼文明岗风采展示活动。组织“春风行动”暨就业援助月线下招聘263场次，实施女大学生职业飞翔“海鸥计划”，在全市56所高校建立海鸥湾，创新开展“海鸥讲堂”“她守护”“海鸥进企业”等活动，帮助女大学生高质量就业。举办女大学生创新创业大赛、“创客中国”中小企业创新创业大赛等，实施“梦由她创”女性创想家赋能计划公益项目，参与迎接世界银行新一轮营商环境评估工作，推动完善促进女性就业创业的制度环境。

乡村振兴发挥作用。建立巾帼女农人数据库，筹建女性人才乡村振兴促进会，举办高素质女农民短视频制作培训班、农村创业大赛，打造乡村振兴女性人才蓄水池。开展女农人庆丰收系列直播展示活动，54名优秀女农人代表、86款优质“妇”字号农产品、9家特色民宿参与宣传推介。组织200位农村女性社会体育指导员培训，推出“农村女性智慧课堂”系列活动，不断提升农村女性职业素养。深化“美丽庭院”创建，开展“巾帼兴粮节粮”活动，引领农村妇女积极参与人居环境整治提升、守牢粮食安全底线。推荐1家合作社获评“全国巾帼现代农业科技示范基地”。

联络交流共促发展。强化对口帮扶协作，助力福建三明、安徽六安等革命老区协同发展，推进援疆援藏援青交往交流交融与对口帮扶项目，实施“春蕾计划”为云南4450名贫困女童和940名贫困女大学生提供309万元的资金和物资。加强港澳台妇女交流，发挥港澳执委、代表积极作用，接待香港前特首林郑月娥女士一行来沪参访，举办沪台妇女交流、沪台儿童家庭无人机科创展示等活动。拓展妇女民间外交，接待来自白俄罗斯、加勒比国家和地区的代表团、欧洲左翼党考察团等，组织驻沪女外交官和外交官配偶开展文化交流活动，参加首届中非妇女论坛，促进文化交流与合作。

三、发挥独特作用，创新推进家庭家教家风建设

完善“家文明”机制。开展家庭文明建设“十四五”指导计划中期评估，全市家庭成员文明程度整体水平高于“十三五”同期。举办第二十届家庭文化节主题活动，发布“我们的上海·我的家”市民修身图文征集活动、“手牵手 家连家”共同行动计划、“上海好家长”赋能课程等三项家庭建设项目，设立家庭友好专项基金，推出涵盖家风故事宣讲等341项活动。与上海人民广播电台合作举办“你好，最美一家人”“家书一封”特别访谈节目。加强社区家庭文明建设指导中心赋能指导，开展家中心负责人培训班，为家中心提供工作资源包和服务资源包，为基层开展工作提供支持。

健全“家教育”体系。聚焦“五育并举”推出“幸福家”系列亲子主题活动，全年完成422场。举办“家校社协同 共育时代新人”上海市第二十五届家庭教育宣传周、第十届家庭教育高峰讲坛等，推选上海市家校社协同育人十佳模式，命名20个学校家庭社会协同育人实践基地,联合设立34个社区“心家园”家庭教育公益咨询点。举办家庭教育指导师培训班（中级）和家庭教育指导工作坊，推广使用“五育”系列指导手册，研发制作0-3岁家庭亲子阅读课程，开展《家校社协同育人机制现状、探索及举措》等上海市家庭文明建设课题研究。配合市人大深化家庭教育地方立法调研，推动列为市十六届人大常委会立法规划（2023-2027年）正式立法项目。

提升“家服务”实效。完善2023年市妇联向社会力量购买服务管理工作，立项实施涵盖婚姻家庭纠纷预防处置、家庭教育指导服务、传旗修身行全市服务、公益创变客等六类84个项目配送到最基层。推动巾帼家政行业发展，举办上海市家政行业巾帼家政风采展示活动，探索先行先试家政服务进社区工作，拓展家门口家政服务。优化“邻家妈妈”项目，制作“邻家妈妈十微课”音频和掌中宝，动员各级妇联执委、三八红旗手等优秀女性与监护缺失或监护不当的困难儿童家庭结对，开展“一对一”爱心帮扶。

助力“儿友好”建设。积极推动上海以首个全域整体推进的直辖市入选建设国家儿童友好城市名单，配合制定并落实《上海市推进儿童友好城市建设三年行动方案（2023-2025年）》，组织“儿童友好 童向未来”主题活动，加强“一江一河”沿岸区域儿童友好空间总体统筹，深化儿童友好社区建设。举办“童心逐梦向未来”上海市儿童庆“六一”亲子嘉年华主题活动，开展市、区、街镇三级自强队员“科普强国 未来有我”科普研学夏令营实践活动，市妇联对接20个重点居村直送困境儿童关爱服务，覆盖近万名困境、留守儿童。联合市儿基会设立“儿童友好城市建设”专项基金，深入实施“阳光小屋”“8·18帮困助学”“爱心宝贝行动”等助医助学助成长项目，全年资助2000多万元，助力近万名儿童健康成长。

四、坚持以人为本，用心用情做好维权关爱服务

促进规划落实。配合开展市妇女儿童发展“十四五”规划中期评估工作，规划中90%以上主要指标达到预期，主要任务和重大事项总体进展情况良好。全面分析把握规划实施情况和妇女儿童发展状况，围绕重难点问题会同相关部门联合攻关，围绕女性人力资本贡献率等主要指标开展课题研究，推动规划如期达标。深入两纲示范创建申报区开展调研，指导各区围绕区域定位和区位优势，在创新举措、完善政策、形成机制、运作项目等方面凝练、固化、擦亮“一区一品”示范品牌。

加强源头参与。深入贯彻实施国家妇保法和上海妇保条例，制定印发《上海市妇联关于贯彻实施〈上海市妇女权益保障条例〉》，推动出台《〈上海市妇女权益保障条例〉重点部门职责分工》，出版《上海市妇女权益保障条例释义》，推动建立党政主导、部门协同、社会参与的维护妇女权益工作机制。推进落实妇联系统“八五”普法规划，深度宣传《上海市妇女权益保障条例》，开展妇女儿童维权优秀案例评选，不断优化法治社会氛围。开展7个市政府决策咨询妇联专项课题研究，向市“两会”提交建议提案13个，探索在社科院成立第二个妇联界别工作室，推进第四期上海妇女社会地位调查研究成果转化，为优化涉及妇女儿童家庭的制度机制提供理论支撑。

健全维权机制。创新启动“维权驿站”项目，通过专业社会工作为重点和困难家庭赋能，建立一案一档512户，提供专业入户家庭服务2716次，服务3104人次。畅通群众诉求表达渠道，在“一网通办”上编制维权服务目录，完善和出台《12338妇女维权热线管理制度》，开展12338维权热线专家志愿者培训班、“维权明白人”专职妇女干部培训班，提升妇女儿童法治意识和维权服务本领。加大网上舆情监测和基层突发妇女儿童重大案件“立即报”“马上报”“强制报”要求，探索“妇联线索移送督促-检察机关调查监督-行政部门执法整治-社会公众听证建言”等涉群体利益维权创新路径。

深化关爱服务。关注妇女健康，落实全国妇联“健康中国 母亲行动”宣传月活动，探索推动“两病筛查”项目信息化工作和免申即享试点工作，试点开展“护花项目”HPV疫苗优惠接种行动，推介开展女性专属健康保险，全年投保46万余人，理赔申请597人，赔付金额1420余万元。统筹社会资源，做实“温暖送三岛”“恒爱行动”等项目，面向患妇科、乳腺癌重症的困难妇女、患有九大疾病或卧床不起的困难老“三八红旗手”，困难统战系统老大姐、特殊困境儿童送上慰问金222.5万元，帮困1709人次。持续推进“知心妈妈”项目，63名服务对象得到实体化解，占总数的76.8%。

五、夯实基层基础，持续深化妇联改革和建设

创新组织形态。在教育系统等机关事业单位探索“会改联”，在大口系统等指导妇女之家建设。推进长三角一体化示范区、虹口国际开放枢纽、G60科创走廊产业集群等战略重点发展领域妇联组织建设，建立长三角一体化示范区妇建联盟，推出“WOMAN+”五大行动和项目，推进虹桥商务区片区妇联，在G60科创走廊建立15个产业集群妇联。探索跨地区、跨行业的组织业态模式，推动基层组织向新经济组织、新社会组织、新就业群体覆盖，累计建成四新妇联640家，发布实施“四新妇联组织共创朋友圈轮值计划”，促进资源互补与共享。

激活服务阵地。推动组织建设和阵地建设双促进，将妇联组织和妇联阵地向基层社区、机关事业单位、新领域新群体拓展。整合联动市、区妇儿中心，街镇家中心，妇女之家（妇女微家）等“妇”字号阵地，完善联盟化平台、资源化配置和专业化指导，初步形成妇联四级阵地建设一体化总体思路。持续推进妇女之家增能升级建设，开展妇女之家赋能培训，编制妇女之家工作指导手册，全年为基层“妇”字号阵地配送课程1085场，全面推动妇女之家融入党群服务阵地、15 分钟社区生活圈。

优化队伍建设。加强专挂兼干部工作，实施“妇联干部专业化能力登高计划”，开展基层领头雁培训，助力妇联干部队伍专业能力提升。修订完善《上海市妇联执委工作制》和《上海市妇女代表任期制》，形成责权更明晰、更具操作性的实施意见，优化升级妇女代表、妇联执委履职平台。开展万名执委大走访，四级妇联执委组团式下沉基层，推广实施“五个一工作法”，促进执委履职机制建设、作用有效发挥和工作能力提升。

完成中国妇女十三大上海团和市第十六次妇代会工作。认真学习习近平总书记在同全国妇联新一届领导班子成员集体谈话时的重要讲话和中国妇女第十三次全国代表大会精神，第一时间向市委、市政府汇报大会情况和贯彻落实意见。完成上海市出席中国妇女十三大代表选举工作，做好会议期间上海代表团的各项服务工作。成功召开上海市第十六次妇女代表大会，高质高效完成换届工作。坚持政治要求，严格选人标准，选举产生上海市妇联第十六届执委、常委，领导班子结构更加优化。认真谋划未来五年工作，提出要积极构建符合时代特征、城市特点、妇女特色的科学化现代化工作体系，努力形成上海妇女事业高质量发展新格局。

一年来，我们圆满完成了既定目标任务，取得了良好的工作成效。下一步，我们将把学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话精神作为当前和今后一个时期妇联系统的首要政治任务，紧扣党的中心任务谋划和开展工作，围绕中国妇女第十三次全国代表大会和市第十六次妇女代表大会提出的目标任务，团结动员广大妇女听党话、跟党走，为全面推进强国建设、民族复兴伟业贡献巾帼力量。