市建设交通工作党委、市住房城乡建设管理委

市建设交通工作党委是市委的派出机构，与市住房城乡建设管理委合署办公，代行其党组职能。根据市委授权，市建设交通工作党委负责本市城乡建设、交通、水务、绿化和市容管理、城管执法、房屋管理等部门和单位党的工作，联系指导有关中央在沪单位党的工作。市住房城乡建设管理委是市政府的组成部门，承担本市住房、城乡建设和城市管理等行政管理职责。

市建设交通系统行业覆盖面广，社会关注度高，承担着大量公共服务职能，广大窗口行业直接面向市民提供服务，与群众生产生活息息相关。近年来，市建设交通工作党委、市住房城乡建设管理委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大及习近平总书记考察上海重要讲话精神，以奋勇争先、时不我待的精神状态，围绕加快建设“五个中心”和具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市，着力突破关键领域和重点问题，扎实推进各项工作，切实推动中央和市委重大决策部署落地落实，取得了阶段性成果。

自我评价

2021年，在市委市政府的坚强领导下，市建设交通工作党委、市住房城乡建设管理委全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记考察上海重要讲话和在浦东开发开放30周年庆祝大会上重要讲话精神，认真贯彻落实十一届市委九次、十次、十一次全会精神，全力推动中央和市委重大决策部署落地落实，努力探索符合超大城市特点和规律的城市建设和治理现代化新路。

一、坚持政治引领，扎实推进党史学习教育

切实把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，紧扣“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”总目标，把党史学习教育与深入学习贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神充分结合，与全面贯彻落实中央和市委各项重大决策部署充分结合，与传承和弘扬“听指挥、打硬仗、善协作”建设交通优良传统充分结合，推动党史学习教育走深走实，着力把学习教育成效转化为干事创业强大动力。一是统筹周密部署。第一时间成立党史学习教育领导小组及办公室，制定印发实施方案，召开全系统动员部署会，及时构建形成上下衔接、体系联动的党史学习教育组织领导和日常工作体系，确保学习教育各项任务落实落细。组建14个巡回指导组，对所属事业单位党组织开展督导指导，推动系统党史学习教育走深走实。二是推动入脑入心。党委班子制定个人自学安排表，开展中心组集中学习研讨，带动委局班子开展集体学习70余次。党委领导班子带头讲授专题党课，带头深入基层联系点，带头以普通党员身份参加专题组织生活会，示范带动全系统党员干部增强奋进新征程、建功新时代的思想自觉和行动自觉。创新学习内容和形式载体，组织开展了《疫情中的守“沪”者 党旗下的交通人》《筑梦零丁洋》等一批具有行业特色的精品党课展演。发挥劳模先进、老干部、优秀青年等骨干队伍作用，组织58个基层宣讲团，累计开展基层宣讲1346场次，覆盖17万余人次。深入挖掘行业红色资源，深化“百年党史路，奋斗新征程”巴士课堂，打造了“红色经典步道”，设计12条“美丽街区”行走党课线路等一批学习教育资源。三是突出实践实干。重点聚焦建设交通领域“民心工程”、民生实事，扎实开展“我为群众办实事”实践活动。党委主要负责同志带头助力“既有多层住宅加装电梯”和“停车难综合治理”两个重点项目，带动系统上下深入一线，逐项对标对表，合力推动落地落实，以为民办实事、解难题的实际成效展现党史学习教育成果。截至目前，既有多层住宅加装电梯项目已完成签约5007台，完工投运1002台，正在施工1504台；停车难治理先行项目64个，开工建设8200余个公共泊位，建成5451个，均提前超额完成年度目标任务。党史学习教育成绩得到上级部门肯定，“传承红色基因 赓续红色之路”“秉承‘四心’党建引领加装电梯提速提质”“党建赋能物业行业高质量发展”3篇案例入选全市党史学习教育优秀案例。

二、坚持整合融合，深化系统行业协同高效运作机制

深入贯彻市委工作党委座谈会精神，积极推动党建与业务工作有机融合、系统归口单位各类资源有效整合，不断拓展党建引领、赋能创新、协同联动的工作格局。一是探索完善党建引领推动重大任务落实机制。聚焦“加梯难”，研究制定《“比学赶超”服务加装电梯专项实践活动方案》，梳理明确系统相关单位职责任务，搭建市级相关部门协商协作平台，组织开展专项调研攻坚行动，全面推动加装电梯工作提速提质提效。聚焦“停车难”，研究制定《提升善治效能加快停车难综合治理专项实践工作方案》，在汇聚系统合力的基础上，联手市级机关工作党委，动员广大党员干部带头倡导绿色出行、积极参与所在小区综合治理，推动市区两级机关事业单位党组织带头建立内部停车资源错峰共享沟通协调机制。配合市委组织部，深化“党建引领旧改工作议事协调平台”，推动市区企事业单位旧改征收持续跑出加速度。 二是加快完善党建引领行业高质量发展机制。在公交、供排水、市容环卫、物业、快递等12个民生行业积极探索党建引领行业治理的机制路径，聚焦制约行业高质量发展的瓶颈问题和群众反映强烈的难点热点问题，确定行业党建年度16个重点项目。以长宁区为试点成立菜场公厕党建联盟，形成行业管理部门指导、街镇属地管理、企业具体实施的治理格局，合力推动全区22家标准化菜场公厕的提质升级。统筹推进“智慧物业”建设，精准提出物业服务企业改进服务质量的指导意见，推动物业管理职能部门与相关单位党组织攻坚联手、信息联通和资源联动，精准高效解决百姓关切的物业管理难题。指导成立由邮政、“三通一达”、顺丰等13家品牌快递企业党组织组成的“快递行业党建联盟”，围绕把方向、促发展、强服务、暖人心工作目标，不断扩大党在新兴领域的号召力和凝聚力。以“管执”联动为载体，深化城管、房管、物业三方联动，将物业的发现管理职能与城管的执法处置手段实现无缝衔接和工作闭环，助力提升住宅小区综合治理效能，加强执法队伍规范化建设。

三、坚持统筹协调，推进城乡建设管理事业高质量发展

认真贯彻落实中央和市委、市政府总体工作部署，积极稳妥推进本市住房城乡建设管理领域各项工作任务。一是全面推进城乡建设工作。稳步完成重大工程建设。加快推进一批新项目集中开工，完善市重大工程项目管理平台，强化前期推进和过程协调，中共一大纪念馆、北外滩贯通和综合改造提升工程、第十届中国花卉博览会、公共服务租赁性配套用房等一批重点工程建设项目在规定时间内高标准、高品质完成。 持续推进一江一河区域建设。印发《上海市“一江一河”发展“十四五”规划》，推进《上海市黄浦江苏州河滨水区域条例》立法工作，落实黄浦江、苏州河两岸公共空间建设工程。北外滩综合改造提升项目实现水域贯通，以世界会客厅为标志的黄浦江两岸滨水公共空间改造提升取得阶段性成果。加速推进旧区改造。完善旧改相关政策、机制体制和配套举措，加快国有企业签约工作。用好行政司法沟通协调平台，完善旧区改造地块收尾司法执行新机制。发挥市城市更新中心平台和城市更新基金作用，积极参与《上海市城市更新条例》立法，探索建立上海城市更新统筹推进机制。有序推进乡村建设。持续推进村内严重破损路桥达标改建，解决村民出行最后一公里难题。制定出台本市农房和村庄建设现代化实施方案，创立乡村建筑师制度，开展农村工匠培训，推进农房建设现代化工作多点突破。提炼形成上海大都市郊区风貌“乡村性”保留策略。稳步推进农民相对集中居住工作，全面超额完成年度农户签约任务。推动五个新城绿色高质量发展。聚焦生态惠民，开展“三道（蓝道、绿道和风景道）融合公共空间建设示范”研究。印发《关于推进上海市公园城市建设的指导意见》，推进公园城市示范建设。开展新城“职住平衡”关键指标研究。编制《绿色生态新城专项规划》，推动绿色低碳试点区建设。推动新城数字化转型，推进“观”全面、“管”到位、“防”见效的新城城市管理精细化工作平台建设。开展新城燃气专项规划研究。推进新城海绵城市建设示范区建设。二是全面推进城市管理工作。积极推动住建城管领域数字化转型。修改完善形成市住建系统数字化转型实施方案，印发智慧城管建设和应用三年行动计划（2021-2023）。深入推进“一网通管”工作，对接物业管理APP，实现市、区、街镇、网格、楼宇五级贯通，完善城市管理精细化平台工作组的运维机制。从“安全、干净、有序”三个维度，持续聚焦城市建设和管理重点领域中老小旧远、急难险愁、高频多发的问题，建设推广燃气安全管理、违法建筑治理、深基坑监测等10余个应用场景，赋能各区开发了上百个特色轻应用，牵头推进“一码到底”疫情防控系统升级。深入推进城市管理精细化。制定城市管理精细化“十四五”规划和第二轮三年行动计划。开展违法建筑治理工作，推进绿色社区创建工作，深化“美丽街区”建设。推进架空线入地和杆箱整治。推进城市生命体征监管分析系统建设。开展桥下空间形象提升和流浪猫狗专项治理等工作。开展“群租”整治专项行动，全面打击“群租”乱象。持续提升公共服务效能。打造“对建筑施工企业安全生产的许可”“购房资格在线自助查询服务”“对二级注册建造师执业资格注册的许可”等一批“好办”“快办”服务。完成21个公积金类办理事项接入“一网通办”，研究制定《关于加大住房公积金支持租赁提取的方案》，优化推进既有多层住宅加装电梯提取住房公积金政策，助力加装电梯资金筹措。长三角一体化示范区设立长三角住房公积金服务专窗，实现“进一中心，办三地事”。进一步优化公共数据采集及更新机制，完善相关数据标准，加强数据采集源头管理和数据治理，全年数据质量成绩始终保持全市第一。全力提升城管综合执法新成效。深入开展街面环境、小区环境、生态环境、生活垃圾分类、“一江一河”专项执法和长三角毗邻区联合执法，聚焦春节、“五一”等重要节假日，市“两会”、“七一”庆祝大会等重大活动，中共一大纪念馆、外滩风景区等重点场所，全面加强城市环境秩序管控。深化街镇综合执法体制改革，创新机制制度，构建综合执法新格局。坚持正确导向，健全队伍全周期专业化培训，强化执法全方位规范化监督，加强基层执法机构标准化建设，制定上海城管“强基础、转作风、树形象”专项行动方案，塑造高素质执法队伍新形象。推动落实十四五规划和世界城市日等重点专项工作。持续推进燃料电池汽车加氢站建设管理工作。统筹谋划城市维护改革工作，加速推动城维改革进程，精准落实城市维护资金及各类财政补贴，系统谋划重点城市维护项目。推进系统性海绵城市五大体系建设，构建“1+6+5+16”重点区域建设格局，推进样板工程建设、海绵管控措施等年度重点任务。举办2021年世界城市日中国主场活动，研究设立和发布“上海奖”“上海指数”《上海手册》和联合国可持续发展目标旗舰项目，扩大指数应用范围。研究制订《关于深入践行“人民城市人民建、人民城市为人民”重要理念高质量推进人民城市建设的实施方案》。研究制订《上海市关于深入推动城乡建设绿色发展的实施意见》，深入推动上海城乡建设绿色发展。三是全面推进建筑业创新转型发展。加快推进工程建设项目审批制度4.0版改革。聚焦实施综合竣工验收分级分类管理、细化地质勘察和施工图设计文件审查服务改革、深化建筑师负责制试点等举措研究制订操作细则，完善改革政策体系。完成项目审批所涉20项政务服务事项进行系统的纳入开发，同步做好对已纳入事项数据质量的提升，完善优化系统建设。指导全市16个区和2个管委会完成“一个中心”的挂牌成立，建立形成两个“一站式”（一站式办理施工许可和一站式实施综合竣工验收）改革月度通报的常态化机制，加快推动审批审查中心实体化运作。全面梳理工程建设项目审批服务所涉各类事项，制订形成专项整治工作方案，启动“体外循环”和“隐性审批”的专项整治，做好国家营商环境考评准备工作。积极推动建筑业转型升级。开展建筑信息模型（BIM）技术标准修编和落实情况专项检查。发布《关于加强本市绿色建筑设计管理工作的通知》，要求国家机关办公建筑、大型公共建筑以及其他5000平方米以上政府投资项目应当按照绿色建筑二星级及以上标准建设。修订发布绿色建筑设计、审图等标准规范和绿色建筑标识管理实施细则，衔接国家绿色建筑新标准，提升绿色建筑设计水平。推动五个新城、北外滩、浦东金色中环发展带等重点区域的绿色生态城区建设工作。加快建筑设计源头节能，推进超低能耗建筑发展和既有建筑能效水平提升。推动与全市精细化管理平台对接工作，提升公共建筑节能监管和服务水平。逐步完善建筑业建设标准和定额。完成2022年上海市工程建设规范和标准设计制（修）订及复审项目征集、评审工作，发布《上海市既有住宅适老化改造技术导则》《既有多层住宅加装电梯技术标准》《建筑工程交通设计及停车库(场)设置标准》等与民生热点问题紧密相关的标准、导则。持续推进各类定额编制工作。继续完善《上海市深化工程造价管理改革实施方案》，进一步明确改进工程计量和计价规则，完善工程计价依据发布机制，加强工程造价数据积累，强化建设单位造价管控责任，严格施工合同履约管理等改革任务。推进工程建设标准国际化论坛的相关筹备工作，指导上海工程建设标准国际化促进中心完成工程建设标准国际化最佳实践案例和优秀实践案例评选，工程建设标准国际化工作有序推进。持续加强建筑业行业监管。研究出台行业扶持政策，鼓励本市大型企业、大型央企在沪设立独立法人子公司或将其独立子公司搬迁落户上海，对于落户上海的公司在资质审批方面给予一定的政策优惠，推进建筑业稳增长工作。按照国务院深化“放管服”改革部署要求和住建部关于建设工程企业资质改革的实施方案，对企业资质审批流程进行再造，简化企业资质受理后的审批流程，推进本市建设工程企业资质改革。制定并发布在沪勘察设计企业的信用评价管理办法和标准和《上海市建筑市场不良信用信息清单（2021版）》，进一步建立健全建设工程领域的信用评价体系，着力强化事中事后监管。加强建材管理工作，明确外墙外保温系统及材料全面实施备案管理制度，开展在建项目外保温工程抽查。推进建筑废弃混凝土资源化利用，强化废弃混凝土履约闭环管理。落实巡视整改意见，加快推进《上海市建设工程承发包管理办法》修订工作，联合开展工程建设项目围标串标、违规分包拆包等违法行为的整治行动，建立招标投标活动函询和风险警示制度，实行事故工程市场行为合规性倒查。四是全面加强行业安全运行监管。积极做好常态化疫情防控工作。印发《上海市住房和城乡建设管理委员会关于加强本市住房和城乡建设管理领域新型冠状病毒肺炎疫情防控工作的通知》《上海市住房和城乡建设管理委员会关于开展本市建筑工地疫情防控措施落实情况专项督查的通知》，落实行业疫情防控措施，重点加强建筑工地、物业小区疫情防控工作，深入开展本市建筑工地、房管系统疫情防控措施落实情况专项督查，确保本市住建领域疫情防控总体安全可控。不断夯实城乡建设安全工作。制定《2021年上海市住房和城乡建设管理委员会应急管理重点工作安排》，形成分层次、成体系的住建领域应急保障预案体系。加强综合演练，夯实应急保障基础。注重关口前移，稳步推进城市风险隐患排查整治。以专项整治为抓手，通过“挂图作战”“做实清单”，抓紧抓实抓细各项专项整治，构建事故隐患消除长效机制。牵头推进农村房屋排查整治工作，做好农村危旧房改造工作。结合住建领域实际，开展建筑施工、住宅小区、燃气、高空坠物等专项整治，统筹部署落实自然灾害普查房屋承灾体调查工作。加强房屋安全管理，推进《上海市房屋使用安全管理办法》实施。研究制订《上海市房屋使用安全房屋安全事件应急预案》《上海市房屋检测鉴定公示单位监督管理办法》等配套文件。坚持底线思维，扎实做好汛期应对工作及本市燃气安全隐患再排查再整治集中行动、建筑施工隐患排查等工作。推进城市体检工作。编制《2021年本市城市体检工作方案》，部署市级层面城市体检工作和16区开展城市体检工作，有条件的开展街道、社区层级城市体检试点内容。结合上海市城市管理综合信息系统，围绕“65+N+X”指标体系，形成统一收集、统一管理、统一报送的城市运行体检信息平台，构建本市全市体检信息系统。五是全力改善群众居住条件。加快租赁住房建设供应。制订出台《关于加快发展本市保障性租赁住房的实施意见》，加强保障性租赁住房政策顶层设计。持续推进租赁住房新增供应。出台《关于进一步整顿规范本市住房租赁市场秩序的实施意见》《关于进一步加强本市房地产经纪机构和住房租赁经营机构主体管理的通知》《上海市租赁住房房源核验业务规则》等文件，加快构建租赁行业监管长效机制。保持房地产市场平稳。贯彻落实国家和本市各项调控政策措施，完善房地产市场平稳健康发展长效机制，努力实现“三稳”目标。出台《关于促进本市房地产市场平稳健康发展的意见》《关于进一步加强本市房地产市场管理的通知》，加强房地产市场调控。建立房地产市场管理与执法联动机制，强化市场监管。有序推进住房保障工作。推进保障性住房申请供应，出台《大型居住社区市政公建配套设施三年行动计划（2021-2023年）》，加强大型居住社区配套建设，形成《关于本市大型居住社区市属保障性住房房源使用及旧区改造房源保障方案》，进一步支持旧改攻坚，满足旧改安置房源需求。稳步推进住宅小区“美丽家园”建设。出台《上海市深化建设新时代“美丽家园”三年行动计划（2021-2023）》，明确打造安居宜居高品质生活、推动物业服务高质量发展、推进住宅小区高效能治理三大板块19项工作任务，完善居住物业政策体系。

四、坚持激发动能，全面加强干部队伍建设

着力打造忠诚干净担当的高素质干部人才队伍，推动新时代干部人才政策在系统落实落地，持续激励干部干事创业、担当作为。一是树牢鲜明用人导向。聚焦中心大局和重点工作，鲜明树立重实干、重实绩的用人导向，选优配强各级领导班子，切实把政治立场坚定、实践经验丰富、精通城市治理、善于调动各方力量的优秀干部放到相适岗位上。将年轻干部队伍建设调研分析制度化、长效化，对政治素质过硬、各方面表现突出的优秀年轻干部，及时放在重要部门和关键岗位历练，统筹用好各领域、各层次、各年龄干部，有序推进党务与行政、基层与机关、业务部门与综合部门交流，推动干部不断增强改革创新和善做善成的能力。二是加强年轻干部培养。切实发挥大口党委的统筹协调作用，深入推动《关于进一步加强和改进建设交通系统干部交流培养锻炼的实施意见》，建立协同运作机制，让干部在多岗位、多领域、多场景中复合培养。加大年轻干部的使用力度，推动形成干部主动到一线担当、干部从一线选拔的良好导向。用好市委组织部“五个一批”、市委巡视、环保督察、临港新片区建设、驻村锻炼等市级重要平台，选派32名优秀年轻干部跨条线、跨区域任职挂职。聚焦重大民生攻坚战，安排“三委五局”和中央在沪单位139名年轻干部，到旧区改造、加装电梯、停车难综合治理、智慧物业、营商环境等吃劲岗位经受思想淬炼、政治历练和实践锻炼。三是坚持严管厚爱并举。突出政治素质考核，深化“三考一评”工作法运用，统筹开展委属单位领导班子考核和“一报告两评议”、机关公务员平时考核和年度考核等工作，重点了解领导干部在完成急难险重任务、处理复杂问题时的担当表现。对考核优秀、实绩明显、群众认可度高的干部，在评优表彰、干部提拔和后备干部培养中予以倾斜。健全完善干部谈心谈话制度，今年以来党委领导与240余名各级干部开展谈心谈话。强化干部选拔任用全程监督和倒查追责，严格落实对新提任干部做到“四凡四必”。严格贯彻执行“两项法规”，认真落实干部有关事项及时报告制度，对4家单位开展选人用人专项检查，进一步树立选人用人的纪律和规矩。四是抓好人才队伍建设。注重统筹协调，聚焦“人才安居”，牵头出台《上海市人才安居工程实施意见》等“1+X”政策文件，建立市区联手、资源统筹等机制，并辅以数字化管理服务手段，开发建设人才安居服务平台，筹集并纳入平台规范管理人才安居租赁房源9万余套，实现项目落地、房源落图，确保房源供给与人才需求匹配、前置管理与末端服务融合，进一步优化有利于人才创新创造创业的安居环境，服务和保障全市人才工作大局。围绕人民城市建设、超大城市治理和城市软实力提升目标任务，研究制定城市治理之星人才计划管理办法及实施方案，加快造就城市治理领军人才，着力培育城市治理青年英才，加大对人才的政治吸纳和凝聚。积极做好行业人才服务，开展海聚英才行业人才系列招聘活动，统筹推进建设交通类专业技术职称评审工作，培养和选拔此外，整合工作力量，积极协调有关部门，扎实推进黄浦江苏州河管理、城市更新、消防审查验收机构设置，优化工作职能，提升管理效能。

五、夯实基层基础，推动基层党建全面进步

以提升政治功能和组织力为重点，着力在强基础、补短板上下功夫，不断提升基层党建工作规范化、科学化水平。一是全面营造庆祝“建党百年”良好氛围。广泛开展主题宣传。举办“永远跟党走启航新征程”建设交通行业庆祝中国共产党成立100周年文艺汇演，营造全行业同庆百年华诞、共铸历史伟业的浓厚氛围。推出“庆建党百年”“学七一讲话”“党旗在基层一线高高飘扬”“身边的榜样”等系列专栏、以及“继往·开来”系列微党课短视频，生动展示建设交通各行业改革发展历程。大力弘扬先进英模。经全系统广泛动员、层层推荐，相继获评“全国优秀共产党员”1人、“市优秀共产党员”6人、“市优秀党务工作者”7人、“市先进基层党组织”8家。同时，组织35家系统单位，为783名老党员颁发了“光荣在党50年”纪念章，并在“七一”前夕，走访慰问部分获得党内功勋荣誉表彰的党员、生活困难党员和老党员。二是擦亮党建创新品牌。按照“政治功能突出、班子坚强有力、先锋作用凸显、工作机制健全、群众满意认可”的创建标准，经过持续7年的创建，全面形成以“建设先锋”“交通先锋”“治水管海先锋”“绿化市容先锋”等10个子品牌为主体、100余个创建单位参与、1000余个基层党组织示范的“建设先锋”品牌体系。深入总结创建经验，《党旗在城乡建设一线高高飘扬——“建设先锋”党组织示范点创建工作的探索与实践》入选市委组织部“继续探索、走在前头”丛书。征集汇编《初心堡垒——上海市建设交通系统党支部工作案例集》，以鲜活故事、生动事例全面展现基层党支部战斗堡垒作用。三是推动机关党建走在前做表率。强化政治意识。严格执行党员领导干部双重组织生活制度，党委班子成员建立党支部工作联系点12个、参加所在党支部及联系点党支部组织生活46次、讲党课14次，引导机关党员干部始终把政治纪律和政治规矩挺在最前面。加强作风建设。开展“新春走基层”活动，对系统51家单位的102项需求实地听取意见建议、主动回应解决基层诉求。组织机关干部接听“夏令热线”、走进“信访窗口”，倾听民声民情，解决急难愁事。服务保障民生，聚焦外滩源二期旧改项目、公园免费开放、旧住房改造、农民集中居住、长三角城市异地购房提取公积金等惠民举措，以及防汛泵站放江综合整治、社区环境综合治理等顽症难题，组织机关支部深入基层一线，加强经验总结，增进协同合力，逐项推动解决。四是夯实基层党建工作基础。压紧压实基层党建工作责任。严格落实基层党建工作责任制，认真开展书记抓基层党建述职评议考核，组织开展委局间基层党建交叉调研，层层传导压力，推动责任落实、任务落地。开展系统社会组织党建工作调研，建立社会组织工作动态月报制度，把好社会组织负责人和党组织负责人审核，督促建立社会组织党组织参与重大问题决策的制度安排，加快推动党的组织和党的工作全覆盖，引导社会组织在行业党建中发挥积极作用。增强党员教育管理的针对性和有效性。贯彻《2019-2023全国党员教育培训工作规划》，分期分批开展基层党组织书记示范培训和党员全员轮训。进一步改进优化党务干部培训内容和方式，在定期举办党务干部培训班的基础上，搭建“锋享汇”交流分享平台，组织开展政策解读、答疑解惑、经验交流等专题培训，提升党务干部的实务能力。盘活系统场馆资源，先后推出两批50个政治功能显著、教育作用突出、行业特征明显的组织生活开放点，促进组织生活高质量开展。落实基层党建重点任务。对标《党支部工作条例》，进一步细化落实“三会一课”、主题党日、换届选举等支部工作要求。进一步提高发展党员工作质量、优化党员队伍结构，注重从行业代表性人物和先进模范人物中发展党员，加大在产业工人、高知识群体和社会组织等重点群体中发展党员的力度，精准分解、完成发展系统党员1500名。党委领导带头下基层、进家门，推动各级党组织走访慰问、关爱帮扶老党员代表和困难党员，帮助解决实际困难。

六、坚持全面从严，切实履行管党治党主体责任

把党要管党、从严治党作为最根本的政治责任和担当，努力营造风清气正的良好政治生态。一是压紧压实主体责任。坚持把推进领导班子成员履行全面从严治党职责责任书项目，作为夯实全面从严治党政治责任和落实领导干部“一岗双责”的重要举措，今年党委领导班子确定全面从严治党问题清单、责任清单、项目清单共40项，并延伸推动机关处室、委属事业单位分别制订责任项目55项、244项，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是深化细化“四责协同”。深化落实党风廉政建设联席会议制度，进一步巩固完善系统委局党组织与派驻纪检监察部门共同分析问题、研究对策、推动整改的协同联动机制。支持纪检部门执纪问责，坚决查处以权谋私、失职渎职、违反中央八项规定精神等违纪行为，今年依规对4人给予了党政纪处分。三是持之以恒狠抓作风。始终把作风建设摆在更加突出的位置，持续抓好《关于解决形式主义突出问题为基层减负的工作措施》的贯彻落实，按要求精简文件简报、会议活动，规范督查检查考核；按规定加强政府采购制度建设和资金监管，做好公务接待、办公用房、公务用车等工作；按照疫情防控要求，暂停执行本年度因公出访计划。制定《落实中央八项规定精神专项监督检查方案》，对委属事业单位开展全覆盖自查自纠，及时发现问题、完善制度、堵塞漏洞，并组建专项检查组，随机抽取部分单位开展现场检查，确保无禁区、无遗漏、零死角。四是扎实推进党委巡察。全面总结上一轮（2016-2020年）全覆盖巡察工作经验，开启新一轮（2021-2025年）巡察工作，今年对4家委属事业单位开展政治巡察。认真做好2020年度被巡察单位反馈，督促指导被巡察的9家委属事业单位完善整改报告，建立巡察档案。为深入学习贯彻中央、市委关于巡视巡察工作的重要指示要求，召开了市建设交通系统巡察工作会议暨党风廉政建设联席扩大会议，通报情况、交流工作，研究部署下阶段重点工作任务，市巡视办副主任高骥出席会议，并就推进系统巡察工作再上新台阶提出了要求。按照市巡视办要求，完善《巡察工作操作手册》，建立问题底稿机制。定期开展巡察“回头看”，评估各单位整改工作，重点看整改责任是否落实、整改事项是否落实、整改后制度机制是否完善，强化标本兼治，巩固整改成效。