上海市归国华侨联合会

上海市归国华侨联合会（简称上海市侨联），是中共上海市委领导的由全市归侨侨眷组成的市一级人民团体，是中国侨联的地方组织，是上海市政协的组成单位。

上海市侨联是党和政府联系广大归侨侨眷和海外侨胞的桥梁和纽带。在新的形势下，上海市各级侨联组织坚持群众性、民间性、涉外性、统战性，在做好国内工作基础上积极拓展海外工作,在做好老侨工作基础上积极拓展新侨工作，着力发挥“服务经济发展、依法维护侨益、拓展海外联谊、参政议政、弘扬中华文化、参与社会建设”六大重要作用，最大限度把广大归侨侨眷和海外侨胞团结起来，最大限度把他们的积极性调动起来，最大限度把他们促进改革开放和现代化建设的独特优势发挥出来，形成海内外中华儿女共圆中国梦团结奋斗的磅礴力量。

上海市侨联机关下设办公室（组织人事部）、海外联络一部、海外联络二部、基层工作部和宣传网络部共五个内设机构，建立了纵向贯通“市、区、街、居”，横向覆盖高校、科研院所、国有大中型企业等的四级网络组织，并有华侨事业发展基金会、市侨商联合会、青年总会、女侨胞联谊会、海外经济技术促进会等直属社团，服务着上海百万侨界群众，联系着上海籍百万海外侨胞。

上海市侨联热忱为归侨侨眷和海外侨胞服务，反映他们的心声，维护他们的合法权益，与广大归侨侨眷和海外侨胞结下了深厚的感情，成为广大归侨侨眷和海外侨胞值得信赖、可以依靠的侨胞之家。

市侨联2021年工作总结

2021年，上海市侨联坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在中国侨联的指导和市委、市委统战部的领导下，不断提升政治站位，围绕党和国家工作大局和侨联事业发展全局，着力在五个“一”上下功夫，即：始终坚持习近平总书记关于统一战线重要思想、关于群团工作和侨务工作的重要论述这样“一个根本遵循”，紧紧围绕庆祝中国共产党成立100周年这样“一个重大主题”，持续构建以“大统战、大侨务”为鲜明特征的“一盘工作格局”，突出以“侨”为桥、助力构建新发展格局这样“一个工作重点”，致力建设政治坚定、业务精通、作风优良、纪律严明、服务热忱这样“一支干部队伍”。根据全年重点工作安排，各项工作稳步推进，六项职能全面履行，全年工作取得积极成效，主要体现在以下方面：

一、精心开展党史学习教育，增强侨联组织“政治力”

突出主动性，体现示范引领。不断完善党组理论学习中心组学习制度和内容，举办12次市侨联党组理论学习中心组学习（扩大）会。班子成员带头讲党史、上党课，机关干部按照《中国共产党简史》主要章节和时间脉络，围绕党的重大历史事件、重要会议、重要讲话，以人人导读、人人参与的方式分享学习体会；带头开展为侨服务，开展“迎七一、办实事”——“侨帮侨”专项帮扶活动，为全市2000多名早期归侨及困难归侨侨眷送上由侨资企业捐赠的粮油爱心礼包；带头下基层宣讲，全体机关干部直接面对侨界群众开展党史宣讲活动。

突出创新性，彰显侨联组织特色。结合侨联实际，开展“七个人人”活动，推进“人人讲党史、人人听党课、人人参观纪念场馆、人人赴基层开展宣讲、人人参加党史竞赛、人人为侨界群众办实事、人人参加专题组织生活会”，实现党史学习与业务工作有效对接，推进党史学习教育走深走实。

突出引领性，注重各项工作融合。及时组织学习党的十九届六中全会精神、习近平总书记“七一”重要讲话精神等，增强干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。深入学习新修订的《中国共产党统一战线工作条例》，组织多层面、多形式的学习研讨，增强 “大统战、大侨务”格局下做好侨联工作的自觉性和责任感。组织侨联系统干部参加“学习习近平总书记视察汕头有关重要讲话精神”专题培训班，深刻领会党中央对新形势下做好侨务工作的要求。

二、举办“侨心向党·同心筑梦”主题系列活动，提升侨联组织向心力

召开主题座谈会。举办“侨心向党•同心筑梦”上海侨界庆祝中国共产党成立100周年座谈会，侨界代表人士结合自身经历，回顾党的百年奋斗历程，号召传承发扬侨界爱国奉献精神，满怀信心地在党的领导下投身“十四五”高质量发展。

举办特色活动。在疫情防控环境下，举办“蓝天共远·浦江逐梦——侨之夜”云上音乐会。与区侨联、侨界社团等共同举办“侨心向党·礼赞英雄”音乐会、“百花争艳耀中华”侨界艺术家美术作品展、“百年巨变话浦江”、“百年征程入画卷”侨界艺术家座谈会、“追梦——上海侨界庆祝建党100周年摄影作品展”等特色活动，表达侨界群众爱党、爱祖国、爱家乡的情感。

开设网上专栏。持续开展庆祝建党百年宣传报道，在侨联微信公众号开设“百年风华·沪上侨杰”专栏，陆续刊出人物通讯，展现建党百年来各个阶段上海侨界知名人士的风采，反映他们始终坚定不移跟党走、与祖国同呼吸共命运的生动故事。

三、以侨为桥，提升侨联组织贡献力

以侨促贸。深化服务进博会，与市侨办共同承办中国侨联“侨连五洲 沪上进博”主题活动，高质量办好华侨华人与中国市场高峰论坛及贸易服务、法律服务两个分论坛，邀请150多位海内外嘉宾参会。活动通过新华网、中新网等渠道进行线上直播，20多家主流媒体进行报道，约120万人次在线观看。协调市外办和花博会指挥部，联系服务海外侨胞，促成花博会英国园、南非园、新西兰园、意大利园等项目落地。以“十四五”开新局为主题，走进五大新城，举办上海侨界金融投资沙龙活动、侨界投身浦东高水平改革开放座谈会，支持成立“侨之桥”创新创业联盟，鼓励基层侨联组织与临港搭建交流协作平台；对接临港新侨产业园开展招商引资活动。

以侨聚智。宣传葛均波等6位中国侨联第八届“中国侨界贡献奖”上海市获奖者事迹。根据《关于新时代上海实施人才引领发展战略的若干意见》行动方案，细化形成13个工作项目和28项具体任务，下发各区、高校和科研院所侨联。与市委组织部、市人社局、市人才服务中心联合举办企业高管研修班，31名新侨企业家和公司高管参加培训。在上海院士风采馆举办第六届“侨智论坛”，来自沪上高校、科研院所的侨界专家、教师代表围绕“立德树人的侨界实践”主题进行分享。组织侨界政协委员、人大代表、专家学者与高校侨联、侨企、涉侨部门等座谈，完善专报激励机制，拓宽侨情专报工作的广度深度，完成年度重点调研及自选调研课题工作。

以侨联情。开展“蓝天共远·申情同心”行动，通过向海外侨胞派发“新春暖心包”、举办“云上会客厅”等活动，做好对海外侨胞、留学生的关心关爱工作。组织侨青总会开展“百年荣光 侨系华夏”——说说侨的故事交流分享会，鼓励海外侨胞特别是华裔新生代促进中华文化海外传播。组织部分海外侨胞代表到杨浦滨江看启航、看巨变、看未来，鼓励海外侨团侨领坚持弘扬爱国爱乡的传统，讲好中国故事。办好“海外侨胞故乡行”活动，来自美国、英国、加拿大等18个国家和地区的20余位海外侨胞参加活动。与入驻虹桥商务区海外贸易中心工作的华侨华人座谈交流，做好政策宣介，帮助解决问题，支持侨界人士立足虹桥发展事业做出贡献。

认真做好“培根铸魂”工作。举办“亲情中华·为你讲故事”网上夏令营上海（崇明）和上海（徐汇）营活动，500余名华裔青少年在“云端”开启汉语学习和中华文化体验之旅。主办第二十二届沪台港澳青少年普通话朗诵比赛，加强同台港澳地区侨团的交流和合作，促进“两岸四地”之间青少年交流交往。与台湾中华侨联总会、台办、欧美同学会共同主办“加强台湾海外青少年对中华文化的认知和传承”两岸中华文化传播线上交流活动。

四、抓好基层基础建设，提升侨联组织生命力

完成社团换届。顺利完成上海市侨商会、上海市华商联合会“两会融合”工作，市委主要领导作出重要批示，融合后的侨商联合会扩大了规模，增强了能级，提升了社会影响力；会议还发出倡议，捐资300万元支持开展“点亮心愿”侨界帮扶行动——本市早期归侨居家环境适老化改造。完成上海市华侨事业发展基金会换届工作，优化理事会人员结构，赋能侨界优势资源。举行上海市侨联青年总会换届大会，发布“侨心向党共追梦 青春绽放新征程——新时代上海侨青宣言”，抒发侨青爱国爱乡、同心奋斗的情怀。

建好机制平台。承办中国侨联在上海召开的首次推进全国高校侨联建设工作经验交流会，中国侨联主要领导和上海市副市长等出席会议并讲话，全国近80所高校相关领导及31个省级侨联负责人、上海市19所高校统战部及侨联负责人，共200余人出席会议，上海市侨联在“地方侨联+高校侨联+校友会”工作机制建设中的经验做法得到中国侨联及与会者的充分肯定。指导成立上海涉侨法律服务研究与交流中心，依托华东政法大学学科资源，发挥市侨联与海内外侨界联系广泛的优势，对接侨务领域法治保障和维护侨益的需求，为海外侨社融入住在国及与祖（籍）国合作发展提供智力支持和法律服务。持续开展示范街镇侨联、星级“侨之家”、特色新侨驿站建设，上海有11家“侨之家”和7家“新侨驿站”获评全国侨联系统优秀“侨胞之家”荣誉。

做好侨情调查。着眼做好为侨服务基础工作，配合市委统战部，联合各区和相关高校（院所）侨联，开展本市第三次基本侨情调查。发挥侨联基层组织横向到边、纵向到底的优势，重点做好社区归侨侨眷以及高校（院所）、园区中的归侨侨眷、留学人员的调查摸底工作，掌握侨情动态，加强数据分析，研究加强基层侨联组织建设的措施。

开展侨益维护。开展以“侨法伴我行，爱侨护侨在身边”为主题的侨法宣传月活动，充分发挥各区侨联作用，组织侨界群众参与线上线下形式多样的侨法宣传活动。在东方网设立《2021年上海市“侨法宣传月”专栏》，推广“侨务法律法规解读”“涉侨政策问答”等内容，录制发送了12集“侨说侨法”小视频。组织新侨人士走进“智慧法院”，与上海市高院和知识产权法院专家共同交流依法维护侨益工作。完成七五普法总结，编制八五普法规划。

实施侨爱心工程。举办3场“侨之春”上海市早期归侨迎春观影会，吸引全市600余位早期归侨和基层侨务工作者参加。持续做好侨爱心实事项目，实施资金约189万元用于帮扶困难早期归侨（家庭）、困难侨眷等。指导华侨基金会继续做好云南、青海果洛、新疆喀什等重点地区的对口帮扶，巩固脱贫奔小康取得的成果。

五、加强党的建设，提升侨联干部队伍战斗力

积极配合做好巡视工作。高起点做好准备，多次召开党组会议，专题传达学习市委第十轮巡视工作会议精神，成立工作专班，加强工作力量。高效率积极配合，巡视工作开展期间，召开专班工作会议5次，认真落实市委巡视组工作要求，全面梳理2016年以来市侨联工作，深入分析查找问题，认真起草工作报告。高标准全力整改，巡视意见反馈后迅速成立巡视整改工作专班，认真对标对表，制定问题清单、责任清单、任务清单，形成《市侨联巡视整改工作任务分解表》，切实做好巡视反馈意见的整改落实工作。

加强综合监督检查。接受驻部纪检组牵头的以“四个落实”为主要内容的集中监督检查。针对反馈的综合监督检查情况，研究制定《市侨联综合监督检查整改方案》，提高认识，明确责任，对照检查，立行立改。坚持加强干部教育，开展经常性谈心谈话，扎实推进党风廉政建设。

加强“四责协同”机制落实。制定《市侨联“一岗双责”问题专项整改方案》，认真查找领导班子在落实“一岗双责”方面存在的问题和不足，形成问题清单，健全责任清单，建立项目清单。领导班子成员和部室负责人分别制订2021年度“三份清单”，并签订全面从严治党责任书，认真抓好落实。

加强干部队伍建设。加强机关干部思想政治建设、作风建设、能力建设。开展干部轮岗交流，在较短时间内平稳完成15名机关干部轮岗交流。认真实施基层联络员制度，推动机关干部定期深入基层，密切联系，了解实情，办好实事。坚持正确选人用人导向，加强对青年干部的思想政治引领和培养，提升干部综合素质，促进干部担当作为。