市妇联

来源:市妇联    发布时间:2021-11-30

第一部分:上海市妇联基本情况介绍

上海市妇联是上海各族各界妇女为争取进一步解放与发展而联合起来的群团组织,是中国共产党领导下的人民团体,是党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带,是国家政权的重要社会支柱。市妇联的基本职能是代表和维护妇女权益、促进男女平等和妇女全面发展。

2018年4月召开了上海市第十五次妇女代表大会,选举产生121名执委、21名常委和市妇联主席、副主席。因部分执委岗位调动等原因,目前实有执委120名,常委20名。其中,市妇联主席1人、副主席8人(4位专职、4位兼职)。

市妇联行政编制50名,目前在岗50名。市妇联机关内设6个职能部门:办公室、组织部、宣传与网络工作部、权益保障部、发展联络部、家庭儿童部,另按有关规定设置机关党委。同时,市妇女儿童工作委员会办公室设在市妇联。市妇联现共有6家直属单位。

第二部分:上海市妇联2021年主要工作内容

2021年是中国共产党成立 100 周年,上海市妇联坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神、党的十九届六中全会精神,在市委和全国妇联的坚强领导下,胸怀“两个大局”, 心系“国之大者”,积极履行引领、服务、联系重要职能,努力提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,团结带领全市广大妇女在社会主义现代化国际大都市建设中作出新贡献,推动新时代上海妇联工作高质量发展。

一、增强政治性先进性群众性,深入开展党史学习教育和“四史”宣传教育

妇女大学习,广泛动员参与。市妇联始终将政治标准摆在首位,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致,坚持高标准组织开展党史学习教育和“四史”宣传教育。以“巾帼心向党 奋斗新征程”为主题,既注重面向机关、直属单位全体党员干部抓推动,更注重面向全市广大妇女抓引领,通过主题分享、专题党课、展览展演、红色寻访等形式,广泛动员全市妇联干部、妇女骨干、各级执委、旗手典型纷纷行动,学习百年党史,汲取奋进力量。上下联动,全市各区妇联、各大口妇委会推出富有特色的学习活动,带领广大妇女听党话、跟党走,将学习宣传贯彻党的十九届六中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务,切实将学习成果转化为推动工作的实际行动。市妇联加快编制上海落实全国妇联《“十四五”时期妇联事业发展规划》《“十四五”时期深化妇联系统改革方案》实施意见和2022年行动方案,推进妇联事业高质量发展。

巾帼大宣讲,打造思政品牌。三八节期间,举办上海各界妇女纪念“三八”国际劳动妇女节111周年大会暨庆祝建党百年主题活动。市委李强书记作出重要批示,向全市妇女致以节日的问候,并勉励全市广大妇女和各级妇联组织以奋发有为的精神状态和比学赶超的实际行动,为上海不断创造新奇迹、展现新气象建功立业。市委常委、市委组织部胡文容部长接见2019-2020年上海市三八红旗手标兵等优秀女性代表。举办“永远跟党走”上海市妇联庆祝建党100周年主题活动《曙光》原创交响史诗朗诵会,编撰《巾帼传奇》一书致敬百年,打造“巾帼思政”品牌,百名女性思政专家走进企业、农村、社区、学校、网络等社会“大课堂”,推进党史学习教育走深走实。

执委大走访,四级联动办实事。部署推进“万名执委走基层”活动,全市、区、街镇、居村四级妇联9.6万余名执委,带着责任、带着感情、带着担当走基层、深调研、办实事,总走访量达39.6万人次,为妇女工作提出建言1.7万条,开展服务项目1.9万个,为妇女儿童家庭办实事5.5万件,在“最后一公里”做好纾困解忧。根据全国妇联党组书记、副主席、书记处第一书记黄晓薇批示要求,将“万名执委走基层”作为学习贯彻落实习近平总书记关于党史、四史学习教育重要指示的创新举措,注重将执委日常履职同走基层办实事相结合,将推动执委行动同提供资源支持相结合,帮助妇女群众解决急难愁盼问题,为党的事业凝心聚力。

二、围绕市委和市府中心工作,切实发挥广大妇女的“半边天”作用

聚焦重要部署,突出科技创新立新功。深入学习贯彻总书记关于科技创新的重要论述和中央人才工作会议上的重要讲话精神,落实全国妇联、科技部等部门联合发布的《关于实施科技创新巾帼行动的意见》和《关于支持女性科技人才在科技创新中发挥更大作用的若干措施》,与市科技工作党委等九部门第一时间联合发布《科技创新巾帼行动·上海宣言》,会同市委、市政府相关部门制定服务女性科技人才在参与科技决策咨询、投身浦东引领区建设、提升科研学术活力、创设生育友好型环境等12方面举措,支持女性科技人才在上海市建设具有全球影响力的科技创新中心中发挥更大作用。首次参与第四届世界顶尖科学家“她”论坛,微博话题“95岁女院士鼓励女性打破玻璃天花板”阅读量达6.7亿次,鼓励更多女性提升科技创新能力,在实现高水平科技自立自强中贡献智慧和力量。

聚焦重大活动,突出妇联作为显特色。围绕市委“精心办好第十届中国花卉博览会”,推出“共享花博会 家庭文明行”“共建花博会 巾帼建功行”“共庆花博会 欢乐科普行”主题实践活动,与市文明办等共同摄制《共享花博会 家庭文明行》宣传片在上海主要媒体滚动播放,为举办一届成功精彩的花博会彰显文明力量。围绕市委“办好第四届进博会”要求,与市商务委联合开展“巾帼进博建功行动”,在疫情防控、宾馆餐饮、医疗服务、交通保障、市容环境、出入境等岗位开展竞赛,提升服务进博的质量和水平。围绕市委聚焦“打造具有世界影响力的国际数字之都”的目标,主办“2021世界人工智能大会•AI女性菁英论坛”,以新思想、新观点、新举措为新时代激荡数字化转型中的女性力量赋智赋能。联合江苏、浙江、安徽开展“2021年长三角女性科技创新创业大赛”,服务长三角一体化国家战略。

聚焦重点任务,选树先进典型展风采。着力做好市巾帼建功领导小组会议上彭沉雷副市长提出的女大学生就业、参与乡村振兴、社会组织建设、养老服务队伍建设等重点任务。联合市教委、市人社局制定《关于促进上海市高校毕业生就业创业工作的若干意见》,深化女大学生职业飞翔“海鸥计划”覆盖59所高校,举办女大学生创业大赛,45所高校参与,助力女大学生“愿就业、就好业”。实施农村女性人才“归燕计划”,对受“烟花”台风影响损失严重的市级双学双比示范基地给予支持,合力推进美丽庭院创建。编撰出版《她山之石 赋联之下——上海女性社会组织实践录》,呈现最佳案例。完成4800人次家政从业人员素质提升培训,举办长三角G60家政技能大赛。成立“上海女性身心健康发展研究中心”,推出“照见妈妈最想问的10个难题”音频、“双减”视频,服务职业女性身心健康。注重在各行业、各领域培树先进典型,积极推选全国三八红旗手(集体),全国道德模范,全国妇联系统先进集体、劳动模范和先进工作者,全国实施妇女儿童发展纲要先进集体(个人)等,吴蓉瑾荣获时代楷模,一批优秀女性获得表彰。开展上海市三八红旗手(集体)、上海市第十届“儿童工作白玉兰奖”评选表彰和巾帼文明岗、巾帼建功标兵、巾帼创新人才选树活动,引领全市妇女在奋斗新征程中更好发挥“半边天”作用。

三、增进家庭幸福和社会和谐,全面推进家庭家教家风建设

培育时代新人,推进儿童友好城市建设。认真贯彻《中共中央、国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》和中办、国办发布《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》精神,发挥妇儿工委优势,向市政府相关部门提交“优化生育政策促进人口长期均衡发展专项调研报告”,为《上海市人口与计划生育条例》等政策法规出台贡献智慧。积极践行人民城市重要理念,结合国家儿童发展纲要和上海规划实施,打造“一江一河”沿岸滨水地区儿童友好公共空间,努力推动具有上海特色的“儿童友好社区”走向“儿童友好城市”。以“品质生活与儿童发展”为主题,举办第十二届“为了孩子”国际论坛。在全国第七次妇女儿童工作会议上作专题发言,在全国妇联学习贯彻总书记重要指示精神推进会上交流沪滇“春蕾计划”,努力培养担当民族复兴大任的时代新人。

培育家庭文化,实施家家幸福安康工程。认真贯彻习近平总书记关于注重家庭家教家风建设的重要论述,开展《上海市家庭教育条例》立法调研,编制形成《上海市家庭文明建设“十四五”指导计划》,提出家庭健康、家庭安全、家庭教育、家庭文化、家庭参与等方面54项目标任务,推动家庭教育促进法的宣传普及和贯彻实施。落实中宣部、中央文明办等部门《关于进一步加强家庭家教家风建设的实施意见》,举办“红色百年,立德树人”第二十三届家庭教育宣传周,开展示范型家庭教育指导服务、示范型亲子阅读指导普及活动及青春期家庭教育指导示范课程服务。举办第八届家庭教育高峰讲坛,修订《上海市家庭教育指导大纲》,提升家庭教育指导服务水平,促进家庭教育事业全面发展。

培育文明新风,助力提升城市软实力。继续开展创建“文明家庭”,寻找“最美家庭”活动,成立“海上最美家庭”联盟,举办全国首站“颂党恩、传家风”家庭接力宣讲红色家风故事活动,并在各区相继推广,引导百万家庭弘扬文明新风。推进“百万家庭新时尚 健康生活我家行”,动员全市妇女和家庭做好新冠肺炎疫情常态化防控,筑牢家庭抗疫防线。推进“百万家庭新食尚 公筷公勺我家行”“垃圾分类巾帼行”主题活动,被生态环境部、中央文明办联合开展的“‘美丽中国,我是行动者’提升公民生态文明意识行动计划”推选为十佳公众参与案例活动。

四、服务妇女儿童民生需求,着力提高妇女儿童获得感幸福感安全感

实施妇女维权,形成六大维权特色。编制发布《上海市妇女儿童发展“十四五”规划》,明确妇女六大优先发展领域33个主要指标,儿童六大优先发展领域28个主要指标,积极开展规划宣传和培训。推进《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》实施,发布2020年度上海市妇女儿童维权优秀案例。推出20期线上普法新栏目《玉兰芬芳释法典》,组织知名律师以案述“典”,为妇女群众解答“婚姻家庭”“职场保护”遇到的各种困惑,为中小企业疫情挑战下提供法律服务。全市市级妇联系统提供信访接待、法律援助、人民调解、心理服务共计2.2万件次。全市16个婚姻家庭纠纷预防化解专窗接待调处个案359件次。维护妇女合法权益形成“源头、个案、项目、协同、实事、舆论”六大维权特色,在全国人大常委会副委员长、全国妇联主席沈跃跃率队来沪开展修改妇女权益保障法立法调研中,予以肯定和鼓励。

实施项目服务,整合力量做好民生项目。回应妇女群众的所需所忧所盼,深入推进大学生就业扶持行动、女性健康关爱行动、妇女权益保障行动、儿童友好发展行动、家庭成长赋能等五大行动,推进重点民生项目和重点发展项目清单落地落实。通过向社会力量购买妇女、儿童、家庭服务项目,实施家庭教育指导、三八红旗手关爱及思想引领、婚姻家庭纠纷预防化解、妇女之家资源配送、公益创变客、健康家庭巾帼行动等六大类68个服务项目,投入近1000万元,全年开展服务1.02万场,受益20.07万人次,服务妇女、儿童和家庭对美好生活的向往,不断提高妇女儿童家庭的获得感幸福感安全感。

实施关爱救助,温暖弱势妇女儿童群体。联合市卫生健康委、市财政局等部门印发《关于进一步做好本市退休妇女和生活困难妇女定期妇科病、乳腺病筛查工作的通知》,优化“两病筛查”项目,提高政府补贴的标准。春节期间,争取帮困资金365.2万元,为1700余名困难妇女儿童、5000余名留沪人员、649名患妇科和乳腺癌妇女送上新年问候和关怀。“三八”“六一”期间,宗明副市长牵头走访慰问重症妇女和困难儿童。开展“点亮小书桌”“援疆小图书馆”等援助项目。做好崇明8.18帮困结对项目。深化“邻家妈妈”项目,500多名监护缺失儿童得到一对一帮扶。联合市儿基会募集资金1300余万元,帮助1724名困境儿童,在爱的传递中激励少年儿童成长成才。

五、落实全面从严治党要求,持续深化妇联组织自身改革

夯实自身建设,完成市委巡视整改。按照市委统一部署,市委第二巡视组7月至9月对市妇联党组进行巡视,11月反馈了巡视意见,指出了四个方面的主要问题,并提出五条意见建议。市妇联党组以高度的政治责任感全力配合市委巡视组落实各项巡视事项,坚持从严从实落实整改责任、部署推进完成巡视整改各项任务。深化四责协同,围绕党建、党风廉政建设、意识形态、法治教育、信访维稳、选人用人、专项审计、干部队伍建设、统战工作等专题研究,开展《党风廉政建设责任书》三级签约、党组专项检查和整改,涵养风清气正的机关政治生态。

夯实组织建设,增强基层活力。实施“破难行动”,在新领域、新业态、新阶层、新群体中进一步健全组织体系,建设纵向到底、横向到边的妇联组织网络。新建长宁区广告传媒行业妇联等41家“四新”领域妇联组织,全市建成“四新”领域妇联组织共301家。全市各级妇联吸纳团体会员289个。持续推进基层妇女之家阵地建设,全市累计建有妇女之家8404家,妇女微家4756家。市妇女之家大联盟资源配送平台注册用户4458家,优选资源超过300余种,全年向基层妇联阵地配送课程700余场,满意率达到98%。

夯实队伍建设,优化干部结构。积极打造专兼挂一体的干部队伍,充实社会化、专业化工作力量。推动全市居村妇联换届与居村“两委”换届同部署、同推动、同落实、同督查,各项指标稳步提升。全市6080个居村妇联全面实现两个100%,即100%居村“两委”班子中有女性成员,居村妇联主席100%进入居村“两委”。居委会成员中女性占70.1%,村委会成员中女性占42.1%(比上届提高1.9个百分点);居委会女性正职比例67.3%,村委会中女性正职比例26.5%(比上届提高2.2个百分点)。6062名基层妇联执委骨干进业委会交叉任职,在参与基层社会治理中发挥着重要作用。

一年来,我们圆满完成了既定目标任务,取得了良好的工作成效。这是市妇联领导班子团结协作、共同努力的结果,是机关和直属单位全体干部辛勤耕耘、共同推进的结果,是全市各级妇联干部和妇女工作者上下联动、共同奋斗的结果。11月20日,市委常委、组织部部长胡文容在市妇联党组2021年度全面从严治党工作情况报告上作出批示:市妇联结合自身职能职责,开展形式多样的党性教育和业务培训,提升了政治站位和业务能力水平,强化了作风建设,取得了良好的成绩,应给予肯定和支持。这是市委领导对市妇联工作的又一次重要指导,体现了市委领导对妇联工作的高度重视,是给全体妇联干部的激励和鞭策。下一步,我们将进一步深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,大力弘扬伟大建党精神,深化推进妇联组织改革和事业发展,引领广大妇女争做伟大事业的建设者、文明风尚的倡导者、敢于追梦的奋斗者,在新的赶考之路上做出无愧于时代的新业绩,努力为党和人民增添新的荣光。

一年来,我们圆满完成了既定目标任务,取得了良好的工作成效。下一步,我们将进一步深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,大力弘扬伟大建党精神,深化推进妇联组织改革和事业发展,引领广大妇女争做伟大事业的建设者、文明风尚的倡导者、敢于追梦的奋斗者,在新的赶考之路上做出无愧于时代的新业绩,努力为党和人民增添新的荣光。

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