市委网信办

一、市委网信办基本情况

中共上海市委网络安全和信息化委员会办公室，是上海市网络安全和信息化委员会常设办事机构，挂上海市互联网信息办公室牌子，列入中共上海市委工作序列。主要工作职能是组织开展对涉及本市政治、经济、文化、社会等各个领域的网络安全和信息化重大问题研究，督促落实涉及本市各领域网络安全和信息化重大事项；贯彻执行有关网络安全和信息化工作的法律、法规规章和方针政策；统筹协调本市网络安全和信息化法治、标准建设，根据职责权限起草、拟定相关地方性法规、规章和标准并监督实施；指导协调本市信息化工作，统筹协调本市网络安全保障体系和可信体系建设，统筹协调构建本市关键信息基础设施安全保障体系；负责本市互联网信息内容管理、执法，维护互联网意识形态安全；统筹协调组织互联网宣传管理和舆论引导工作；推动本市网络阵地建设、重点新闻网站规划建设、网络社会和网络文化建设；落实国家互联网信息服务资本准入和信息网络行业安全审查有关政策等。

二、2021年工作自我评价

（一）围绕中心、服务大局情况

2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”开局之年。今年以来，市委网信办围绕庆祝建党100周年主线，紧扣“网上宣传要话语更响亮，数字化转型要跑出加速度，网络安全要筑牢防火墙”的要求，坚决维护网上意识形态安全，做大做强网上正面声音，深入推进网络综合治理，持续筑牢网络安全屏障，加快推动信息化发展，努力为上海经济社会发展提供强大网上舆论支持、有力信息化支撑、可靠网络安全保障。

1.全力做好建党百年网上主题宣传。始终把加强习近平新时代中国特色社会主义思想网上宣传阐释放在首位，认真学习宣贯习近平总书记“七一”重要讲话精神，精心组织党的十九届六中全会精神的网上宣传，持续推动往深里走、往实里走。落实中央部署，全力做好“奋斗百年路 启航新征程”、“胸怀千秋伟业 恰是百年风华”等重大宣传，生动讲述建党百年的伟大历程、伟大成就、伟大经验。彰显上海特色，统筹主流新媒体、政务新媒体、商业平台和网络“大Ｖ”，广泛宣传上海作为党的诞生地的红色文化。开展“迎中国共产党华诞 展上海互联网风采”主题活动，掀起党建宣传热潮。

2.积极做好经济社会发展舆情保障。聚焦市委市政府重大决策、重大活动、重大会议，如上海两会、花博会、进博会等，加强网络舆情保障。围绕“浦东打造社会主义现代化建设引领区”、“全面提升城市软实力”、“城市数字化转型”、“五个新城”建设等重大任务，走好网上群众路线，梳理网民意见建议，及时向市委市政府报告。督促协调各单位做好重大决策舆情风险评估，加强风险防范与处置。

3.深入开展网络生态治理。将重大网络事件综合协调处置机制升级为网络治理协同联动机制，扩大工作范围，增加协同部门，强化涉网部门合力。制定涉沪自媒体分类管理办法、互联网信息服务企业信用监管实施办法，压实企业主体责任。以“清朗”专项行动为总抓手，聚焦重点领域开展系列整治，属地网络生态总体向好。开展文娱领域综合治理和“饭圈”乱象整治。开展互联网用户账号乱象、自媒体违规刊载时政新闻、财经类违规信息等专项整治。加强未成年人网络保护，率先推出上海网络平台青少年模式设置指南。

4.持续筑牢城市网络安全屏障。学习贯彻《数据安全法》、《个人信息保护法》，参与制定《上海市数据条例》，牵头起草数据安全篇章。开展App违规收集使用个人信息专项治理。开展全市网络安全专项检查、网络安全大核查、各区数据安全专项检查、党政部门云平台安全保障能力摸底等，及时发现安全隐患和风险威胁，加大力度督促整改。持续做好政务服务“一网通办”、城市运行“一网统管”网络安全保障，开展政务微信轻应用源代码审计和安全检测。完成重大活动、重要节点网络安全保障任务。

5.加快推动信息化发展。落实市委要求，牵头开展城市数字化转型网络安全体系调研，研究制订网络安全体系框架。强化统筹协调，推进数字基础设施体系化建设、规模化部署、产业化应用，持续加强数字基础设施建设，夯实城市数字化转型底座。协调推进数字赋能城市治理，支持杨浦区入选国家智能社会治理实验综合基地，市卫健委、复旦大学、华东师范大学、长宁区民政局入选特色基地。开展公共数据资源开发利用试点，SODA大赛、“两个免于提交”、普惠金融应用试点等效应显现。指导浦东、奉贤推进国家数字乡村试点建设。建立健全区块链发展管理统筹协调机制。参与开展“指尖上的形式主义”整治。承办2021世界人工智能大会“构建AI产融新生态”论坛。

（二）服务基层、服务群众情况

市委网信办始终坚持以人为本，结合实际工作，紧密联系基层群众，切实为基层解难题、为群众办实事。

1.为基层解难题。积极开展困难党员摸排、慰问等常态化关心关怀。组织开展压力缓解、送药上门等活动。主动推行证明事项告知承诺制，减轻企业负担，优化营商环境，提高办事效率。加强网络普法宣传，开展“清朗沙龙”品牌活动，搭建沟通平台，切实解决企业关心的问题。

2.为群众办实事。开展“我为群众办实事”实践活动，报送重点项目27项。其中，“上海大调研‘多倍镜’‘我为群众办实事’专栏”及“上海市网络安全态势感知平台”被列为市级重点项目。做好43件提案议案的分发、跟踪工作，规范办理程序，加强对答复内容的落实督办。受理 “12345”工单265件，受理国家信访系统信访件66件、人民来信11封，做到件件有着落、事事有回音。

（三）开展党史学习教育情况

1.推动党史学习教育入脑入心。开展“办领导班子带头学”、“组织干部专题学”、“青年小组定期领学”等活动，通过自学与领学相结合，教育引导党员干部学好用好指定学习材料和参考材料。要求党员干部用好线上平台，认真参加线下组织生活会，通过线上与线下相结合的方式，对总书记重要讲话精神、党内经典理论等进行集中研讨、深入学习。组织党员干部到红色场馆进行现场学习，观看红色艺术作品等活动，引导党员干部以学促知、以知促行。

2.推动党史学习教育强基扩面。通过赴各区调研、邀请区网信部门负责人参加“网信讲堂”、与区网信部门联学联建等活动，密切市区两级网信部门联系，在市网信系统内形成浓厚的学习氛围。协同建设“新时代上海互联网企业党建创新实践基地”，通过送教材进企业、开展系列活动联学联建等方式，推动本市互联网企业广泛开展党史教育学习。

（四）党风廉政建设情况

市委网信办始终把政治建设放在首位，开展党风廉政建设专项督查，召开警示教育大会，抓紧抓实全面从严治党。

1.强化政治引领，严明政治纪律。扎实开展“加强政治引领，严明政治纪律和政治规矩”专题教育工作，坚持问题导向，深入查找分析问题，提出针对性的方案措施。认真组织召开“严明政治纪律和政治规矩”专题组织生活会，结合身边案例以案示警，严明纪律要求。邀请专家开展专题辅导报告，组织各党支部观看廉政教育系列参考片、参观警示教育展。坚持立行立改，推进巡视整改落实。

2.细化“四责协同”，层层压实责任。制定落实全面从严治党责任清单。领导班子成员签订2021年落实全面从严治党责任书，各党支部落实全面从严治党责任清单，推动全面从严治党压力层层传导、责任级级落实、四责协同推进。督促各级党组织紧盯敏感领域、关键岗位进行自查，梳理廉政风险点，健全内部监督保障制度，推进廉政风险长效防控机制建设。

（五）队伍建设情况

践行习近平总书记对上海干部提出的“干事创业要充满激情、面对困难要富于创造、迎接挑战要勇于担当”的要求，努力锻造一支高素质专业化的网信队伍。

1.创先争优，发挥先锋模范作用。积极组织各级党组织、群团组织及优秀个人参加评选表彰。网安处获评“全国工人先锋号”，传播处党支部获评上海市和市级机关先进基层党组织，法规处党支部获评“上海市‘十四五’规划研究编制工作先进集体”，舆情处党支部获评“上海市统一战线（工作）先进集体”，网管处党支部、技术处党支部获评宣传系统先进基层党组织。办机关团支部获评市级机关先进基层团组织。共有12人次获评优秀共产党员，4名团员青年分获上海市青年五四奖章、市级机关优秀共青团干部、优秀共青团员和机关青年岗位能手。通过鼓励创先争优，发挥榜样力量，激发网信干部学习干事热情。

2.多管齐下，建立健全轮岗机制。选派年轻业务骨干到重要部门、重要岗位交流锻炼；建立内部轮岗培训机制，激发网信干部工作积极性和主动性；探索建立网信系统轮岗培训工作机制，推动市委网信办机关干部和网信相关单位人员的双向轮岗培训。通过组织跨业务、跨部门、跨单位的交流锻炼和轮岗培训，为网信干部提供科学、有效的能力培养和实践锻炼机会。