金山区廊下镇：“红色代办”让服务多跑路，让群众少跑腿

（上海基层党建网）    特色民居家园是上海市市级土地整治项目的农户搬迁安置小区，2015年11月，成立特色民居管委会，2017年7月，成立特色民居党支部。近年来，发挥党建引领优势，探索完善“6+3+N”村民自治管理模式，“6”即特色民居管理联席会议（由6个行政村村主任组成），“3”即“三支队伍”、志愿者队伍和能人队伍，“N”即多家区域化党建结对单位。

因为特色民居居民的农民身份还未改变，涉及政策服务、社会保障、居家养老等现实需要，近700户居民还是得往各自行政村跑。“四史”学习教育开展以来，特色民居党支部第一时间召开党员会议研究解决问题，提出你的村民、我的居民“红色代办”服务项目。及时收集并反馈居民的现实需求，以党员为主的“红色代办员”主动请缨为居民代办相关事务，让服务多跑路，让群众少跑腿，用党员们的辛苦指数换取居民们的幸福指数。

“红色代办”是特色民居通过认真摸排常见民生事项，并根据与百姓息息相关的“一网通办”清单，推出的一项旨在帮助特殊居民的服务。由特色民居党支部牵头协调，联席会议协商共治，党员志愿者无偿代办，以前必须回原行政村办理的事务，现在不用跑腿就可以在党群服务站办理的各类服务，切实破除群众办事的“玻璃门”。截止目前，“红色代办”服务项目主要包括民生保障、政策咨询、综合协调三大类10项具体服务内容。

“店小二”窗口帮办，为民服务“一门清”。为进一步深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，切实对接好服务群众“最后一米”，特色民居党支部在一楼接待大厅开设“红色代办”服务窗口。随着经济社会发展，村民生活逐步改善，涉及民生保障类的各项服务内容也越来越多。例如，统计居民家中养犬情况，代收用于注射预防狂犬病疫苗的免疫费用，让居民就近办理业务；替居民开具房屋居住事实证明，帮忙辖区内新生儿报户口；疫情期间，为居家上网课的学生提供资料打印、复印等服务。这些先前都要回村办理的事务，现在“店小二”们都能“一门清”服务好。村干部们和特色民居的“店小二”以党群服务站为阵地，做到能“代办”的都“通办”。

“三支队伍”上门协办，为民服务“零距离”。“四史”学习教育开展以来，基层支部进一步发挥战斗堡垒和党员先锋模范作用，在以党员志愿者为主体的“三支队伍”带领下，主动为有需要的居民提供上门服务。农村老龄化程度较高，需要申请居家养老和长护险的村民较多，加之居家养老材料审核频次较高，这成为目前最受欢迎的代办服务项目。党群服务站发挥党员志愿者的作用，帮忙收集居家养老申请、经济条件审核材料，并且统一整理转送相关村委会或业务部门。既能提高办事效率，又能确保老百姓的出行安全。同时，特色民居也为部分居家养老需要购药居民提供服务。例如，第二网格党小组长倪小妹，利用在药店工作的便利，为行动不便的邻居顾再观、陆道英等代购指定药物。

部门协同跨前领办，为民服务解难题。民生无小事，全心全意为人民服务更加需要跨前服务意识。孩子入学是居民最为关心的事情之一，党群服务中心对接学校共同为居民解答幼托、幼升小等升学流程，为其开具儿童居住事实证明，顺利实现报名上学。因雷电对家庭电器造成损坏，居民在原有村参加过房屋保险的，因不知具体怎么报，咨询管委会了解报险流程。例如，家住370号的严炳云是智力残疾人士，家中玻璃破碎，管委会帮忙上门拍照，转发到山塘村，进行保险理赔。同时，镇社事办开展红十字失智老人服务项目，镇社区事务受理服务中心回应村民大病医疗方面各类咨询，为特殊群体纾解民生难题。

下一步，特色民居将进一步发挥“心联鑫”党群服务站枢纽优势，充分发挥基层党组织的核心引领作用和基层党员干部的先锋模范作用，加大联席会议、党员志愿者队伍、相关职能部门的资源整合力度，为基层群众提供更加全面的综合性“红色代办”服务。接下来，特色民居将适时推出为居民代收水电煤费用，为丧事简办户代开简办证明，为独居重病户提供看病陪护等，进一步丰富“红色代办”服务清单，真正实现从代办到直办的服务跨越。