依托线上平台 加强党建引领 创新社区治理——2018年宝山区淞南镇淞南十村党群服务站

淞南十村是一个成立于90年代的老小区，由动迁房和商品房相结合。小区共有住户2952户，常住人口8252人，在册党员283名，在职党员125名。小区有着结构多元化、诉求多样化、需求多变化的特征。为有效拉近居民与党组织、居民与居民之间的联系，缓解基层治理矛盾，实现基层党建和社区治理的深度融合，淞南十村党群服务站坚持以党建为引领，依托“社区通”智能化治理系统，积极探索党建创新，强化党建引领下的居民自治和社区共治，推动社区治理协调发展。

线上有平台，“小堡垒”激发新活力

党员教育更有效。淞南十村党群服务站打破传统党员教育“我说你听、我令你行”旧模式，借助“社区通”党建园地，让党员唱主角，通过季度发送组织生活提示、定期召开“微党课”思想交流会、精心策划主题党日活动，让党员学习交流随时随地，党建园地内的评论区更是成了党员抒发内心感受、碰撞思想火花的摇篮，党员的学习教育取得了明显成效。党员服务更到位。为突破“双报到”工作中在职党员因时间、地点等因素参与服务不方便、开展活动不及时、活动效果不明显的问题，淞南十村党群服务站有效借力“社区通”，引导在职党员通过“社区通”走进社区、走进支部，参与到社区治理中。如宝钢不锈钢分公司在职党员顾颖在“社区通”上毛遂自荐担任楼道安全消防宣传员，宝山物价计量局在职党员姚敏积极参加小区夜间巡逻和淞和园绿化认领等。党员参与更活跃。为扩大党员服务的深度和广度，“老殷下午茶”议事厅搭建起了党员带领群众对小区事、楼组事、邻里事，协商共议的议事平台。通过线上发现问题，线下讨论，解决问题，线上线下齐发力，切实推进党建引领下的居民自我组织、自我参与、自我管理，不断推动社区自治共治再上新台阶。

齐心攻顽疾，“小站点”释放大能量

毁绿种菜得到遏制。淞南十村南面原是新二村农民，毁绿种菜现象屡禁不止。今年三月开始，淞南十村党群服务站以破解小区治理难点为动力，通过“社区通”平台，发动党员带头提意见、发动居民集思广益，最终形成了“一亩三分地，大家来认领”的金点子，即由个人或楼组认领，由居民负责开垦、种植和维护。具体方案在“社区通”发布后，受到社区居民的积极响应，多个楼组的居民都主动认领了门前绿地，募集了购买花卉的资金。原本光秃秃的绿地周围整齐地种上了金边黄杨和月季等花卉。楼道乱堆放得以解决。楼道堆物历来是小区治理的心腹大患，为了让居民摒弃楼道堆物、非机动车摆放的陋习，淞南十村党群服务站在通过“社区通”平台线上发出“争创三无楼道”（楼道无黑色广告、无乱堆物、无非机动车乱停放）的倡议，线下充分发挥党员示范带头作用，迅速组成检查小组，对申报的楼组每月进行检查，半年表彰一次，对创建成功的楼组，每个家庭发放奖品。在党员骨干的带头申报下，活动引起了居民的热烈反响，目前已有近60个楼道报名参加“三无”楼道评选活动，23个楼组通过审核，并在小区大型活动和楼组长会议上进行了表彰。公共空间营造得以推进。结合“三无”楼道的创建活动，淞南十村党群服务站还开展了“废旧自行车置换”活动。

打造好品牌，“小喇叭”吹响志愿服务集结号

淞南十村党群服务站坚持以居民自治为方向，通过“社区通”平台广发志愿者招募贴，积极动员党员带头报名，充实志愿者队伍，拓展志愿服务内容，发动和引导居民共同参与社区建设和治理。在“社区通”平台发布通知后，共计招募到新一批愿者26名，包括：医生、律师、裁剪、修车、文艺志愿者等。为激活社区志愿者团队活力，创新社区自治模式，2018年5月“志愿者银行”应运而生，小区内的志愿者只要参与志愿服务，即可获得相应的积分，以存储服务的形式，兑换相应的奖品。

在深化小区自治方面，淞南十村党群服务站以“淞·益空间”为活动载体，在“社区通”平台广泛征集居民意见，选定普遍需求，开设了“青春社区”、“巧妇之家”、“书画室”、“排练室”、阅览室、“乒乓室”、“议事厅”等7个功能活动室，面向社区居民开放。除此之外，通过“社区通”召集有特长、有爱心的有志党员，作为牵头人，成立多支社区自治团队，如：“夕阳红”戏曲班、“常青藤”绘画班、“巧妇之家手工编织班”、烘焙班、“超人爸爸议事会”等，有效吸引了各类人群参与到社区治理中来。

淞南十村党群服务站依托“社区通”智能化治理系统，加强了居民区党总支与社区居民的沟通联系，提高了基层社会治理的便捷性和成效，成为了社区治理与居民面对面、心贴心的好帮手，在实践工作中，党群服务站总结了一套“社区通”“五微”工作法：即书记（党建服务站站长）领衔负责，搭建“微平台”；社工轮班在线，传播“微关爱”；线上线下互补，树立“微典型”；加强总结提炼，挖掘“微特色”；凝聚党员群众，破除“微距离”。

社区发展正当其时，社区治理永无止境。下一步淞南十村党群服务站将在发布公告方面多动脑筋，多发与居民密切相关和感兴趣的内容；创新活动形式、丰富活动内容、进一步整合党建资源来提高上班族、在职党员参与社区治理的热度和力度；厘清平台内的部分“僵尸”粉，化“僵尸”粉为“精准”粉三方面开展工作。以细之又细的绣花针治理，以吃苦耐劳的匠人精神，进一步深化“五微”工作方法，进一步用活用好“社区通”平台，借着这双互联网翅膀，在党建引领下，把有温度的党群服务站融入到每个楼道、每个家庭、每个居民，将淞南十村党群服务站打造成居民心中的美好家园。