长宁区：健全培训体系着力提升支部书记整体素质

    （上海基层党建网）    长宁区委历来高度重视“班长工程”建设，定期开展基层党组织书记集中轮训和任职培训，特别是在“两学一做”学习教育常态化制度化工作中，分层分类加强对基层党组织书记的全员培训。

    夯实支部书记培训工作的制度性。建立健全党员教育培训基本制度，将支部书记培训制度和学时制度纳入年度组织工作约束性责任清单和党建责任制述职考核内容，明确基层党组织书记和班子成员每年集中学习培训时间不少于56学时，至少参加1次集中培训。区委组织部每年年终、年底两次对培训情况进行督促检查。健全集中轮训制度，推动全区各级党委（党组）每年就党员集中轮训工作作出安排，分类别、分专题组织实施。比如，临空园区党委通过召开年度“两新”企业党建工作会议，组织园区党建工作标杆企业置信、晨讯、联合利华等企业，介绍党建工作方法，发挥书记的“领头雁”作用助推企业发展。建立教育培训考核评估机制。在居民区书记培训中引入积分制概念，对培训过程、培训成绩和实践运用进行全流程考核评估，全方位检验培训成效。同时，加强培训工作考核结果运用，居民区党组织书记在当年全员班积分低于合格标准的不列入年度评优等区级以上荣誉推优人选范围。一届内两年全员班培训积分不合格的，一般不作为下一届居民区书记的提名人选。

确保支部书记教育培训的经常性。建立一套督查指导机制。主要包括：定期工作提示机制，每月召开一次大口、系统、街镇学习教育工作例会，及时了解基层情况，加强工作指导。同时，根据市委组织部关于学习教育的阶段性要求，以任务清单方式细化具体要求，强化统筹指导；定期检查分析机制，围绕学习教育的具体工作安排，形成走访联系情况分析表，对各大口、系统、街镇党（工）委学习教育开展情况进行检查指导。同时，各大口、系统、街镇党（工）委领导班子成员重点联系至少1-2个基层党组织，各基层党委（总支）对所辖党支部也进行了全覆盖、全过程现场指导；定期回顾检视机制。对支部书记培训情况开展回顾检视，对请假、缺席、不合格等情况，该回炉的及时回炉，确保培训的严肃性和有效性。比如，江苏街道在开展“两学一做”基层党组织书记专题培训后，对因病因事请假的党支部书记，由社区党建中心开通“星期六直通驿站”，利用周六为缺课的支部补课，确保培训的质量。

    增强党支部书记教育培训的实效性。采取集中教育、脱产培训、集体学习、网络培训等多种方式开展教育培训，增强教育培训的吸引力感染力。开展主题党日教育培训。区委组织部充分发挥“主题党日”的作用，推动各基层党组织结合各自实际，确定特色鲜明的党日主题，党支部书记带头参加主题党日教育培训。比如，区卫计委连续12年开展主题党日活动，并通过主题党日开展，形成了一批富有成效的党建特色党建项目。推广支部书记讲党课。区委组织部通过下发工作提示等方式推动支部书记定期讲党课，比如，虹桥街道形成了一支由“金银奖”居民区书记、“两新”组织五星级党组织书记、区域单位党支部书记等组成的社区党校讲师团，开设了“党务知识、理想信念、实务操作、红色文化”4个专题的课程，在讲党课的过程中提升支部书记的自身能力水平。发挥典型引领示范作用。结合当前形势任务，采用巡回报告、观看宣传片等方式，组织学习重大先进典型和身边先进典型，发挥先进典型的示范引领作用。近年来，共组织观看了《创新的力量——长宁区基层党建成果巡礼》等一批党建、党纪宣传教育片，不断提高支部书记的见贤思齐的责任意识。

提高党支部书记教育培训创新性。创新学习载体。针对各领域实际特点，充分发挥网络优势，重点打造长宁基层党建网门户网站“凝聚网”，设置了5类信息资源、18个一级栏目、52个二级栏目，同时聚焦党建重点工作，开设特色专栏和应用模块。比如，配合上海市凝聚力工程博物馆的建设，重点开发了网上博物馆模块，进一步拓展了支部书记培训的外延。创新学习方式。结合“三建融合”要求，推动基层支部书记开展联建共建，推动共学共做。比如，华阳街道党工委通过网格联手，推动区域化党建下的联组联学。街道第二网格责任片区携手社区党建服务中心与“两新”组织白领党员开展“党建引领、共建共学”等主题活动，邀请共建单位华东政法大学法学院开展“习近平总书记系列讲话”主题宣讲。

夯实支部书记教育培训的保障性。整合利用全区各类资源为支部书记培训工作提供支撑保障。发挥区委党校、社区党建服务中心、社区党校的阵地作用。组织党校教师、讲师团成员、先进模范到基层一线讲党课，为基层党支部学习提供支撑。比如，通过街道宣讲团、居民区“时政二传台”等平台，邀请党代表、人大代表，讲“身边的党课”，以“一”带“多”，以“骨干”带“普通”，提高导学辅学效果。下发学习推荐菜单，发挥上海凝聚力工程博物馆、长宁区反腐倡廉警示教育基地等阵地作用，广泛运用微信、微视频、微党课等信息化手段，引导党组织和支部书记开展多种形式的自学和集中学习。通过“凝聚长宁”微信公众号、凝聚网“两学一做”专栏发布学习内容和信息动态500余篇。加强支部书记教育培训教材建设。总结一些老书记的工作经验，先后编写了《播火者》、《居民区十大群众工作方法》、《天地人心——凝聚力工程建设20周年纪实》、《社区工作方法与技巧——上海12位优秀社区工作者的实践与探索》等一批实用资料，让口口相传的经验变为法宝书，在经验传承上发挥了重要作用。