奉贤南桥：打造“党建+自治”品牌 探索基层治理新路径

（上海基层党建网）    奉贤区南桥镇党委积极践行“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念，积极探索依托党建自治共治的新途径、新办法、新路子，形成资源整合、机制长效、队伍优质的新模式，构建多元共治的党建引领基层治理新格局。

提质增效，学习教育深实效

从百年党史汲取“营养剂”，走好务实路，找准落脚点，确保党史教育入脑入心。将党建文化内化于心，外化于形，增强党组织凝聚力和向心力。组织党员群众前往一大会址、奉贤区县委旧址、九棵树展区等开展“行走的党课”。集中全体党员收看《我是党员——建党百年专辑》，聆听百名优秀党员故事，积累不忘初心的源泉力量。带领居民区书记赴浙江学习考察，学习社区治理新思路、新模式，让社区治理转起来活起来。

整合资源，居民自治共商议

建立“社区治理达人”工作机制，形成六方责任主体：以社区党组织为“主心骨”，居委会为“组织者”，全体业主为“当家人”，物业公司为“大管家”，上级业务职能部门为“后援团”，参与社区服务保障的其他社会单位为“共建者”。社区的难题由六方“达人”集思广益、排忧解难，进一步凝聚社区共识，逐步从自上而下的灌输式服务转向自下而上的需求式服务，将党组织的“触角”延伸到社会治理的“神经末梢”去，切实把问题解决在基层，不断激发基层治理活力。

长效机制，基层空间新蝶变

“美丽约定”言简意赅，紧扣基层社会治理最核心的问题，让村居民用自己的话管自己的事，通过民主研讨，定期修订，按不同的考核周期，促进改革创新、经济发展以及生态保护、促进分配公平。借助新一轮村居“两会”班子换届工作，在党建的引领下，重新修订“美丽约定”内容，以“美丽约定”为“尺子”，多元化评议手段，进一步探索本土特色，激发空间蝶变效应，唤醒空间新动能。南桥镇现有江海村“村史馆”、沈陆村“忆红居”“书园”、杨王村“家风家训馆”等特色点位，凝聚“村”魂，传承文化，为乡村振兴添动力。随着城市发展，老旧社区都存在着“综合性陈旧”的问题，如何提升面貌且兼顾需求成为了社区的思考重点。除了老旧小区的更新外，社区统筹把控建设资金，聚焦“微更新”：古华二居将闲置的党建文化亭重新赋予活力，成为邻里公共议事空间；朝阳居委通过土地规整，衍生出50多个车位的居民停车场等，由内而外，唤醒居民对人居关系与生活内核的理解。

夯实阵地，党建治理强合力

将“我为群众办实事”实践活动的服务理念与各类民生服务项目紧密结合，放大综合功能，以社区即将开辟的精品路线为试点，展现社区治理的亮点与特色。同时，夯实党建阵地，孵化社会组织，策划“公益伙伴”在社区自治中落地生根、开花结果。南桥镇现共有7个村114个宅基申报“生态村组·和美宅基”创建，其中五星村组39个，四星村组55个，三星村组20个。39个居委1566个楼组申报“宜居小区·和美楼组”创建，其中五星楼组351个，四星楼组776个，三星楼组439个。自治中心将在创新基层治理的实践过程中，不断凝聚党建与治理共识，形成基层社会治理的强大合力。