宝山区发改委：以学促干谋发展，凝心聚力谱新篇

（上海基层党建网）    2020年是“十四五”规划编制实施之年，高质量做好“十四五”规划编制各项工作意义重大。今年以来，宝山区“十四五”办高度重视“四史”学习教育，紧扣“实”字始终如一，以学促干谋发展，凝心聚力谱新篇。

更新一份清单，让“四史”学习活起来

区“十四五”办通过全面系统学、联系实际学，不断更新学习清单，提高规划编制能力。学“四史”坚信念。结合“四史”学习教育，围绕“学思悟践、学以致用”的目标，以学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，通过学习“四史”进一步厚植对马克思主义的信仰、坚定对中国特色社会主义的信念、增强编制好“十四五”规划的信心。学“四史”勇担当。对标区委区府工作要求和决策部署，区“十四五”办拟定了一份“上下左右”的“四史”学习清单并不断更新。“上清单”对应中央和上海市委精神，涵盖党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，习近平总书记考察上海重要讲话和在浦东开发开放30周年庆祝大会上重要讲话精神，“人民城市人民建、人民城市为人民”重要理念，上海市“十四五”规划基本思路研究、市委“十四五”规划建议、区委“十四五”规划建议等内容。“下清单”对应宝山区各项规划，涵盖1个区域规划、44个专项规划、15个区域规划、6个专题研究的内容。“左清单”对应上海其他区十四五规划编制情况，涵盖浦东、嘉定、闵行、松江、奉贤区的“十四五”规划相关内容。“右书单”对应“宝山打造上海科创中心主阵地”相关内容。通过上接天线、下接地气、横向对比、聚焦重点的更新式递进式学习，夯实理论功底，厚植规划底色。学“四史”提效能。面对新冠肺炎的不利影响，区“十四五”办统筹推进疫情防控和规划编制工作。通过加强学习研讨、信息联通和成果共享，发挥了团队合作的“正能量”，体现了年轻干部的“精气神”，跑出了规划编制的“加速度”。

开启一扇大门，让规划之力合起来

区“十四五”办结合“四史”学习教育，深入学习贯彻习近平总书记出席基层代表座谈会提出的“推动“十四五”规划编制符合人民所思所盼”的重要讲话精神，坚持开门做规划，创新方式方法，形成规划合力。加强调查研究，提升规划编制工作的广度。通过调研走访街镇园区等，深入了解各相关部门和街镇园区“十三五”以来发展的成效经验、存在问题以及“十四五”发展的总体思路，为科学编制“十四五”规划提供“第一手”支撑。开展共同研究，提升规划编制工作的深度。分专题组织召开区“十四五”规划专题研究会议，分别组织召开党代表、人大代表、政协委员以及部分委办局专场意见建议征询座谈会，广泛听取各方面意见建议；委托市政府发展研究中心、前滩综研、华东师范大学等重点高校和智库开展战略咨询和平行研究；依托各相关单位和公众咨询平台，面向各类重点群体策划开展问卷调查和大讨论等系列活动，开展了两轮面向公众征求建议，在宝山发布和社区通平台上面向市民发放问卷调查，第一轮收集问卷1900多份，第二轮收集问卷1355份，得到了广大干部群众的关注和参与，为科学编制“十四五”规划凝聚了“全方位”智慧。

担起一份职责，让学习成效实起来

今年以来，面对新冠疫情的不利影响，区“十四五”办勇于担当，着力做好各项规划编制推进和宣传工作，让“四史”学习教育有了落脚点和发力点。坚持深入指导、时间提前，推进好规划编制工作。通过加强沟通协调，明确时间节点和任务要求，确保规划编制的进度；通过调研走访和召开座谈会，针对重点产业、重点区域、突出短板等问题开展共同研究、对接市级规划，确保规划编制的质量。形成规划共识、拓宽视野，组织好规划宣传工作。完成多期《宝山区“十四五”规划工作简报》和《宝山区“十四五”规划工作专报》，刊登市发改委、区委、区政府和区人大“十四五”规划编制工作动态54条，区职能部门“十四五”规划编制工作动态26条，街镇“十四五”规划编制工作动态28条，政策解读12条，切实使“十四五”规划工作成为凝聚人心、形成共识、解决难题、探索思路的过程。