市退役军人事务局:打造“三大工程” 提升机关党建工作水平

来源:市退役军人事务局    发布时间:2020-08-10

(上海基层党建网)    市退役军人事务局党组深入学习习近平总书记关于党建工作,特别是机关党建的重要指示批示精神,牢牢牵住责任制这个“牛鼻子”,以“政治统领工程、先锋示范工程、凝聚暖心工程”开局立标,努力提升机关党建工作质量,更好提升退役军人工作水平。

打造“政治统领工程”,把好“方向盘”

强化政治机关意识,提高政治站位。退役军人工作一头连着军队、一头连着地方,担负着为经济社会发展服务、为国防和军队建设服务的双重责任和特殊使命。市退役军人局切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,时刻牢记“让军人成为全社会尊崇的职业”宗旨使命,站在推进国防治理体系和治理能力现代化的高度,站在服务国防和军队建设改革的高度,以“建环境、建机制、建队伍、建法规、建设施”为总体思路,打造“忠诚、奉献、勤勉、卓越”机关文化,按照“把队伍建起来,把规矩立起来,把人心聚起来,把事情做起来”的工作要求,编制《上海市退役军人事务局相关制度汇编》,建立健全“党组理论学习中心组学习制度”“党组议事决策规则”等十余项内部管理制度,保证各项开局起步工作规范、有序、高效。

落实压实党建责任,提升政治功能。为落实全面从严治党要求,局党组深入学习贯彻《机关基层组织工作条例》,不断强化“抓机关党建是本职、不抓机关党建是失职、抓不好机关党建是渎职”的理念,探索形成机关党建工作格局,构建齐抓共管的责任体系。局党组重点构建“横向联动、纵向一体”的四根责任链条,并对“四责协同”责任清单内容不断细化,压实各项责任落实,确保履责有机协同,责任层层传导。建立并不断完善考评制度体系,在对局机关和局属事业单位的年度考核中,把党建责任制落实的具体成效作为重要内容,着力建设模范机关。

抓牢抓实思想引领,凝聚思想共识。局党组高度重视理论学习,探索形成“五学”联动学习机制。局党组领导“牵头带头学”,落实中心组学习制度,精心制定年度党组理论中心组学习计划;局直属机关党委“统筹安排学”,通过每月制定下发工作提示,切实指导各党支部开展理论学习;党支部“重点落实学”,结合各自特点组织开展理论学习,党员干部以各种形式“积极参与学”;群团组织从各自角度“广泛组织学”,从而不断推进理论学习横向延伸、纵向拓展。今年,局党组深入学习贯彻党的十九届四中全会精神,制定“四史”学习教育实施方案,多次以传达学习、专家授课、参观学习等形式,以点带面推进学习教育。下一步,计划在全局系统深入调研党员理想信念教育的成效和推进学习型党组织建设的情况,进一步增强思想引领的针对性和有效性。

严肃党内政治生活,锤炼党性修养。局党组把严肃党内政治生活作为全面从严治党的根本性基础工作,严格落实“三会一课”、主题党日、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度和党员领导干部双重组织生活制度。局党组领导班子成员分别建立党建工作联系点,进一步深入党支部指导开展工作。“七一”期间,结合重温入党誓词,开展“党性分析专题组织生活会”,局党组班子成员参加分管处室党支部专题组织生活会并提要求,切实达到“促融合、转作风”“找差距、补短板”“压责任、促提升”的实际效果,进一步加强党的政治建设。

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打造“先锋示范工程”,练好“基本功”

坚持不懈抓实“组织建设”。市退役军人事务局组建后,局党组把织密建强党的组织体系作为党建首要任务。去年,市局严格按照程序成立了直属机关党委、纪委,成立了局工会、局团委,第一时间健全完善组织建设。直属机关党委指导局机关各处室筹建党支部,对局属4家事业单位党组织换届选举工作开展具体指导,以基层党组织换届为契机,优化调整班子结构。配强配齐纪检干部,正式成立党风廉政监督员队伍,补充局系统纪检监察力量。在调查研究基础上,编制下发《党支部手册》和《党员手册》,对“三会一课”、换届选举、发展党员等基础党务工作进行标准化流程设计,进一步加强对党支部规范化指导。

坚持不懈抓紧“队伍建设”。市局通过“抓关键少数、抓关键层级、抓青年力量”三维队伍建设,努力打造忠诚、干净、担当的高素质队伍。一是局党组书记、局长以“牢记初心使命 永葆奋斗精神 全力开创新时代上海退役军人工作新局面”为题为全体党员干部上党课,带领中心组成员通过上党课等多形式发挥“头雁效应”;二是组织举办为期近2个月的“怎样当好处长”专题研讨班。三是紧密结合“四史”学习教育,指导局团委开展“领导推荐一本书、每天阅读一小时、提交一份读后感、开展一次大比拼、组织一次分享会”的“五个一”主题活动。局系统举行演讲比赛、成立4个青年理论学习小组,为青年骨干力量搭建平台、创造舞台,全面推进青年人才培养工作。

坚持不懈抓牢“廉政建设”。局直属机关纪委以“强领导、抓教育、正作风、严执纪”的方式“四轮驱动”,推动建设风清气正的政治机关。一是通过将廉政档案4方面15项具体内容以《党风廉政档案建设任务分解表》的形式进行细化,确保时间节点明确、责任部门清晰,全面推进从严治党责任落实。二是组织局系统各党支部结合实际,排查梳理出各类廉政风险点近200项,制定具体防范措施,切实做好关口前移,加强风险防范。三是定期下发“警钟长鸣”等典型案例材料,加强廉政教育。四是下发《关于党员干部自觉加强“八小时之外”廉洁自律意识的通知》,进一步增强广大干部职工的纪律意识和自律意识。五是将“监督执纪”融于日常。离退休干部和退休士官进户安置、退役士兵审档、最美退役军人评选等社会关注度较高的业务工作主动邀请纪委介入监督,紧绷纪律之弦,前移风险关口。

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打造“凝聚暖心工程”,画好“同心圆”

让旗帜在党和人民需要的地方飘扬。面对疫情,市退役军人事务系统各级党组织、党员干部第一时间认真学习习近平总书记关于疫情防控工作的一系列重要指示精神,在市委、市政府直接带领下,细化防控措施,夯实防控责任。局系统党员干部“冲在前”。2月17日至3月20日期间,先后组织四批、120余名党员青年干部组成疫情防控顶岗队伍,驰援浦东国际机场入境口岸以及宝山区大场镇、庙行镇、虹口区凉城街道的30多个居委会,主动投身战“疫”,全力支援疫情防控,圆满完成突击任务;局系统党员336人,积极捐款捐物,自愿缴纳“特殊党费”,共捐款近16万元。凝聚全市退役军人积极投身抗“疫”。全市退役军人事务系统组建近20支疫情抗击队伍,1000余名干部职工投身一线,2万多名退役军人积极奋战在医护救治、社区防控、道口防控等抗疫前线,用实际行动书写“若有战,召必回”。 

让旗帜在服务大局的关键之处闪耀。一是加强顶层设计,立足高站位、坚持高标准,强化系统思维,大力推进退役军人服务保障体系建设。二是全力保障重点工作,做好年度退役军人安置、创业就业、退役士兵社保接续、军休服务管理工作、退役军人事务地方性法规等规范性文件梳理工作,妥善做好悬挂光荣牌、信息采集等专项任务,切实将党和国家对退役军人的关心关爱落到实处。三是不断扩大社会知晓率,通过开展全国模范退役军人和全国退役军人工作模范单位、模范个人、“最美退役军人”等评选表彰活动和开展“致敬英雄”系列主题褒扬纪念活动,广泛开展先进事迹宣讲,积极营造全社会尊重军人、崇尚先进的良好风尚;通过成立上海市退役军人志愿服务总队,发布全市退役军人文明实践志愿服务项目,有效探索新时期退役军人志愿服务的创新路径。四是着眼解决突出问题,通过深入开展矛盾问题攻坚化解,妥善化解各类矛盾问题。

让旗帜在组织力提升中绽放光芒。局系统各党支部积极实施“暖心工程”,聚焦干部身心健康和内在需求,开展党员干部关爱行动,不断提升基层党组织凝聚力。各党支部积极创新探索,以争创党建品牌为切入点,着力形成“一支部一品牌”的工作特色。上海市龙华烈士陵园作为第一批全国爱国主义教育示范基地,把精心培育“弘扬‘龙华英烈颂’红色精神品牌”作为重要抓手,推进“党的诞生地发掘宣传工程”。疫情期间,龙陵党支部采用线上、线下的宣传平台,推陈出新了一系列红色文化产品,如:首次尝试以直播平台的方式推出“我们来看望你——致敬·2020清明祭英烈”主题祭扫活动、推出主题宣传片《交换》、打造龙华主题党课《路》等,为“四史”学习教育提供了丰富的红色资源。“七一”期间,局系统各党支部分别以“四史”学习教育为主线,策划组织开展了“诵读红色家书”“军功章的故事”“走进部队强化党性锤炼”等形式多样、各具特色的主题党日活动,推进基层党组织党建工作创新发展。

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