坚持党建引领 绘就乡村治理“和美图”

合中村位于崇明区庙镇西北部，村域面积3.1平方公里，全村下辖村民小组23个，共780户，总人口1745人，党员总数118人。合中村党总支坚持以“党员亮身份、群众亮特长，个人领岗位、家庭领责任，争当生态先锋、争创振兴奇迹”为主线，充分发挥党建引领作用，凝聚治理合力，绘就自治、法治、德治、智治“四治融合”的乡村治理“和美图”。

党建引领，夯实治理基础

合中村党总支坚持党建引领，积极践行以人民为中心的基层治理理念，持续强化党组织战斗堡垒。健全乡村治理工作机制。建立由党总支书记亲自抓落实、总支副书记专职负责乡村治理的工作机制，村“两委”每季度定期召开工作例会，听取党员和村民代表意见建议，及时总结经验、充实工作内容，切实做到年初有计划、年中有分析、年底有总结。先后获得崇明区先进基层党总支、示范网格党支部等集体荣誉。构建“一中心三张网”党群服务阵地。利用党群服务中心和三个党群服务点的区位优势，作为党组织开展学习管理、服务群众的阵地，与新时代文明实践点、姐妹微家、睦邻点等“微阵地”进行资源整合，满足广大党员群众多元化需求。搭建台胞台企沟通桥梁。依托“森林乐学馆”打造“同心之家”统战服务阵地，围绕香朵开心农场，以台胞、台眷为志愿力量，通过开展学习交流、座谈研讨等活动，将农旅产业发展与乡村治理有机结合，促进村内各界人士加强沟通、凝聚共识。

自治有序，发挥主体作用

合中村党总支通过打造村庄治理体系、组建红色管家队伍等创新举措，积极发挥党员先锋模范作用，凝聚基层自治合力。打造“12345”村庄治理体系。通过构建一张基层党建网、两大协商议事平台、三支网格管理团队、四张重点工作图表、五个最美系列创建，进一步凝聚党员群众骨干力量，由关键少数带动绝大多数村民共同参与基层治理。组建“合家欢管家”自治队伍。在原有党建微网格的基础上，由村里党员骨干、村民自荐选拔组成“合家欢管家”队伍，与村党总支签订责任书，带头并督促农户做好管辖区域内的人居环境长效管理工作，并围绕“四幅图表”重点工作进行“挂图作战”，努力打造人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。探索社会组织共建共治路径。创新社会组织参与乡村治理模式，与香朵开心农场签订“合家欢管家”责任书，将其纳入“合家欢管家”队伍，围绕河道治理、垃圾分类等内容带头做好环境整治工作，发挥企业优势，共建产业兴旺、环境宜居、乡村和谐的幸福合中。

法治保障，筑牢平安基石

合中村党总支高度重视平安建设工作，以现代化的治理理念、方式、手段筑牢乡村治理平安基石。打造首个“驻村法官工作室”。合中村党总支以崇明区首个“驻村法官工作室”为载体，运用法治思维破解基层治理难题，切实把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，让人民群众真切地感受到司法的力度、速度和温度。集结辖区内多方力量。综合应用好社区保安、社区民警，基层矛盾调解员等队伍力量，广泛开展交通法规、电信诈骗等普法宣传活动，增强村民法律意识，把问题解决在基层一线、把风险化解在萌芽状态。推动现代信息技术融入基层治理。在“雪亮工程”治安防控设施基础上发展“智慧治理平台”，全村主路口安装了32个治安探头，15个雪亮工程等，实现党建活动、环境治理、志愿服务等功能整合，提升社会治理整体效能，提高现代化治理水平。

德治润化，弘扬乡风文明

合中村党总支始终以德治润化为抓手，以乡风文明为目标，深入开展传统道德弘扬、家风家教建设、精神文明创建等工作。打造文明实践主阵地。建造占地面积近1000平方米的新时代文明实践站——“合中幸福苑”，室内配有医务室、图书室、活动室等，户外则有百姓大舞台、儿童乐园等，成为集理论宣讲、市民教育、科普宣传、文体活动等多功能于一体的服务综合体。丰富文化体育生活。依托党群服务点、村民文化礼堂、新时代文明实践站等活动阵地，抓住“春节”“元宵节”“重阳节”等传统节日，组织开展贴春联、猜灯谜、做花灯等形式多样的群众性节日活动；同时举办村民运动会、村民文化艺术节等重大活动，进一步提升村民的幸福感、获得感。组建“夕阳红”宣传歌舞队。组建一支由德高望重的老干部、老党员组成的宣传队，不定期开展移风易俗、普法教育等宣传工作；并在重大场合和重要节日唱响由村民自己作词谱曲的村规民约——《合家欢之歌》，真正让村规民约成为大家的价值共识。开展常态化志愿服务。结合全镇“双亮双领双争”先锋行动，开展特长党员、群众每月坐班志愿活动，进一步弘扬志愿服务精神。如今，每月开展的孤寡老人、留守儿童关爱活动，老年人健康检查活动，每周一、三、五举行的80周岁以上老人免费理发公益活动，都已成为村里的志愿服务名片。

智治支撑，强化治理效能

合中村党总支充分发挥数字引领优势,创新“互联网+基层治理”工作机制,为基层治理插上智慧翅膀。打造智能大屏。合中村为民服务大厅安装了智能大屏，与城运中心“一网统管”系统进行实时联动，将环境整治、治安巡逻等信息纳入智慧治理系统，及时掌握村域信息动态。建立合中村网格微信群。利用信息化手段充分调动村民参与乡村治理的积极性，每月定期汇总党务村务工作，利用党员学习群、学习强国、党员远程教育等平台积极开展党员学习活动。注册“幸福合中”微信公众号。设置“村情概况”“乡村课堂”“便民服务”三大板块，发布合中村的最新资讯，打破群众了解知晓政策信息的“壁垒”。提供“一网通办”政务服务。村委配备“一网通办”终端，为村民提供社保、公积金、优抚、帮困等网上服务，通过互联网自助终端，为村民就近提供政务服务。

近年来，合中村党总支持续在自治、法治、德治、智治等方面发力，工作成效显著，先后获评全国民主法治示范村、全国文明村、全国乡村治理示范村、上海市乡村振兴示范村、上海市文明村等荣誉称号。

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  对照“十四五”规划和上海“五个中心”建设，本党组织今年最大的目标是什么？
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  在实现高效能治理方面有新突破，特别是要运维好高龄独居老人“安居智能”守护平台，为探索智慧科技与基层治理深度融合提供“合中案例”。


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  支部/支部党员发生的最感动的一件事是什么？
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  开展的常态化志愿服务活动受到群众肯定，在坐班服务时，每逢中午时分，一些村民会自发为我们的志愿者送来饭菜、包子等，让我们非常感动。


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  支部党员们最期待的一件事是？
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  在提升乡村治理水平的同时，能进一步推动村集体经济发展壮大，带动村民们走好共同富裕之路。


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  最想对青年党员说的一句话
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  乡村是个大舞台，奋斗就能看到好风景，希望青年党员沉下心来，扎根乡村，用青春和汗水做墨水，将人生论文写在乡村田野上。


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  谈谈对加强支部的政治功能组织功能的认识
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  作为基层党组织，要履行好党章赋予的各项职责，把党的路线方针政策和党中央决策部署贯彻落实好，把党员群众组织凝聚好。通过党组织的号召力，我们培育了“合家欢管家”党建品牌，有效凝聚起全村46余名老党员、老村干部的力量，在党的理论宣讲、环境整治、乡风文明、文化传承等各方面发挥积极作用，“以少数带动多数”，有效助推党员群众主动参与村重点工作、基层治理等。