徐汇区长桥街道：“尚桥营”助力探索基层社会治理

（上海基层党建网）    徐汇区长桥街道深入贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神，坚持以人民为中心的发展思想，落实“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念，要把基层社区治理做到“绣花针”式的高精尖水准，发挥党支部坚强战斗堡垒作用。支部强不强，全靠“领头羊”，2020年度“尚桥营”人才培训成长项目全面助推居民区书记队伍“领头雁”计划和社工全面成长计划，落实党建在基层治理中的引领作用。

理论指引，开阔视野，探索新形势下的基层党建工作

尚桥营人才培训班共分四个单元。第一单元：集中培训。共三个工作日，以课堂教学、现场教学和分组讨论等形式开展集中培训。第二单元：综合知识和能力素养提升。分为六个半天，分组讨论类课程以案例教学为主。第三单元：导师带教、课题调研。充分发挥尚桥书记工作室“坐堂、智库、带教、出诊”功能，扎实做好“传帮带”工作。第四单元：素质拓展。组织前往本市、本区示范性居民区党组织参观学习交流。

此次培训特意邀请了上海交通大学国际与公共事务学院博士生导师，公共政策与治理创新中心主任彭勃教授，就“创新社会治理，建设‘人民城市’”这一主题进行了讲解。中共上海市讲师团成员，上海市委党校马克思主义学院袁秉达教授解读《习近平谈治国理政》第三卷。上海市委党校社会学教研部副主任何海兵教授用详实的案例分析如何理解党建引领基层社会治理创新。区委组织部朱晨曦老师为学员们讲解城市基层党建及基础党务知识。田林街道长春居民区党总支书记苏嵘用接地气的语言，鲜明的案例教“小书记”们练“四字功”。旨在提升学员们的理论水平和党性修养，进行了专业的指导。

为提升学员党务综合知识和能力素养，长桥街道社区党群服务中心工作人员对如何进行党员教育管理，如何做好新时代下的群众工作，发展党员工作，支部组织建设等工作实务进行了授课培训。针对居民区党建工作中涉及的难点与不足，特意邀请了“尚桥书记工作室”的7名老书记，以案例的形式给学员们授课。本次培训还安排了分组讨论环节，由“尚桥书记工作室”经验丰富的老书记答疑解惑，真正做到了学以致用，集思广益解决实际问题。

“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”，学员们走出课堂，在凝聚力工程博物馆，身临其境感受到开展党的群众路线教育实践活动的重要性和必要性，对党建工作凝聚人心、服务群众有了更进一步的认识和了解。在徐家汇街道乐山片区，学员们了解居民群众关注的推进加装电梯这一民生改善项目，对党建引领推动居民共治，有了明确的参考。在凌云街道梅陇六村，学员们了解如何因地制宜，提高社区治理规范化精细水平，纳百家之所长，拓宽创新社区治理的思路，汲取灵感助力社区发展。

联建联动，多项融合，探讨功能区党建工作实务

在课题调研部分，学员们带着问题，结合工作中的短板和不足，积极开展讨论。课题小组从功能区党建着手，探求将党务工作与基本工作相融合，从不同角度服务居民，力求方方面面为居民着想，建立和完善工作机制，研究如何引入外部资源，激发社区活力。

有的课题小组提出针对片区共性难题，居居联动解决小区急难愁，如园南片区居民区党组织合力推进机动车停车难问题，针对居民投诉较多的宠物扰民、高空抛物问题，共同协调，共同处理，共同推动。

有的课题小组建议可与学校共建，居校联动打造和谐一家亲，如长桥四村居民区党总支与徐教院附小党支部沟通用江南丝竹音乐代替上课铃声解决扰民问题，成立“护校使者”队伍，保障学生出勤安全，校方坚持每年重阳节带领学生看望小区老年人，并开展护绿活动。园南片区居民区与工商外国语学校暑期联建开展英语培训，场地共享，丰富中小学生教学资源。

有的课题小组讨论如何实现居企联动激发社区活跃度，如和上海植物园毗邻而居的园南片区“近水楼台先得月”。园南一村与园南二村在绿化改造过程中，邀请园方参与设计，小区志愿者也定期来到植物园志愿公益服务，巡逻维护文明游园。上海铭言集团企业管理有限公司党总支在与居民区共建中，不仅建立了“铭言花”妇联，结出了更多党建带群建硕果，还根据中海瀛台居民需求，开设“铭言生鲜”，帮助滨江地段的居民解决买菜难问题。从实践中挖掘力量，多项融合增强社区凝聚力。

十项原则，四个抓手，党建引领加强居民区班子建设

由7名资深书记组成的“尚桥书记工作室”是智库，也是后援团。老一辈的居民区干部带领新上任的书记、主任、书记助理，共同探讨如何提高落实新时期各项工作新任务、新要求的履职能力。

十项原则：重视班子团结；提升工作能力；做到以礼待人；重视沟通协调；积极开拓进取；提高管理水平；做好按劳分配；培养基础骨干；健全组织和规章制度；提升服务群众的理念。

四个抓手：“抓班子”，尽职尽责不放松。抓班子首在抓思想，既要坚定，也要解放，其次要抓执行，既要谋实，更要座实。“抓载体”，夯实堡垒树形象。不断创新服务载体，拓宽服务渠道，大力开展便民、利民活动，着力构建全方位、全过程的服务网络。“抓特色”，创新发展激活力。根据社工情况巩固老特色，创新特色，促进社区的和谐建设，拉近与居民区的距离，实现真诚沟通，在特色党建活动中发挥党员的先锋模范作用。“抓规范”，强基固本增后劲。抓机制建设，实现规范运转，完善组织生活会等基本制度，规范社区管理制度，明确工作人员职责，建立首问负责等制度，提升服务质量。

“尚桥营”人才培训成长项目针对社区人才队伍梯队建设，夯实核心骨干队伍，激发社区人才队伍的潜力、活力和竞争力。全面助力社区精细化治理，牢牢把基层党建抓在手，不断筑牢战斗堡垒，激活领头羊效应，更好地推动基层治理能力，增强人民群众的获得感、幸福感和满足感。