松江区教工委：党建引领促提升，办好教育为人民

（上海基层党建网）    随着松江区域经济的快速发展和城市化进程的加速推进，松江教育面临“三最”困境：学生数增幅全市最快、班级人数连续三年全市最高、学生人均建筑面积全市最低，主要表现为教育资源缺乏，教育质量不均衡。在区委区政府的坚强领导下，松江区教育工作党委聚焦群众关心的问题，在“四史”学习教育中，继续加强资源建设，大力促进教育公平。

创新集团建设，全面提升教学质量

为促进义务教育优质均衡发展，积极回应人民群众接受高质量教育的需求，“十三五”期间，松江区教育工作党委深化教育领域综合改革，不断优化学区化、集团化办学区域结构布局，持续扩大学区化、集团化办学覆盖面，2019学年形成七个普通教育集团和七个紧密型教育集团，每一个学校教育集团都由若干个学校组成，设定一所牵头学校，并成立理事会，牵头学校校长担任理事长，其他成员学校校长担任理事。各集团不断完善制度建设，着力加强师生共育，努力提升办学质量。建立管理网络，健全合作机制。充分发挥集团党组织引领作用，从校级、中层和学科组层面，自上而下构建三级管理网络，确保集团办学稳定顺畅，建立健全集团校间合作共建机制，激发成员学校发展内生动力，引导集团整体均衡化发展，促进集团学校办学质量稳步提升。共享优质师资，共建实践平台。在各教育集团内，以顶岗支教的形式实施教师的柔性流动，“十三五”期间，平均每年参与柔性流动的教师超过100位，流动到农村学校的教师占比近1/3，党员教师是其中的主力军。建立信息互通、研训互动、文化共生等平台，实现集团校间教育理念与教育方法的相互借鉴与启迪。强化课题引领，推进课程共享。各教育集团以松江区重点课题《基于实践共同体的义务教育均衡发展研究》为龙头课题，大力开展行动研究，形成了各自的课堂教学特点和特色课程，促进了课程共建共享，有效提升了集团办学品质，如上师附外小的“小语种俄语”、岳阳小学的“古诗吟唱”、实验小学的“现代数学”课程都做到了每周两次教育集团内循环课程共享。

加速资源补给，着力解决班额问题

随着城镇化进程的加快，流动人口不断向城区涌入，人民对优质教育资源的需求与教育供给之间的矛盾日益突出，大班额问题凸显。“大班额”有两类：一类是班级学生在56人以上、65人以下的“大班额”，另一类是班级学生在66人以上的“超大班额”。“大班额”无形中影响学生的身心健康，加重教师的教学管理负担，还有可能带来安全问题，消除“大班额”现象对学生身心健康发展、减轻教师压力、促进教学质量的提升具有重要意义。针对教育资源紧缺造成的“大班额”问题，“十三五”期间，区教育工作党委统筹做好资源整体布局，共新开办学校45所，正在启动建设22所。南部大居内泖亭幼儿园和茶坛学校于年底前开工，提速大居教育公建配套。“十四五”期间，松江计划新建、扩建62所学校，其中幼儿园32所、中小学27所、高中3所。新城范围规划新建30所学校，相比“十三五”时期，将新增办学规模703个班，新增教育用地面积约88.79万平方米，新建建筑面积约49.22万平方米，松江教育资源补给“提速”，从根本上消除“大班额”现象。通过加速资源补给，目前，全区义务教育阶段学校平均每班42.5人，已全面消除“大班额”现象。与此同时，松江区将继续加大优质资源的引进力度，扩大师资队伍建设，加强教师素质培训，全面提升教育质量。

利用资源优势，建设“环大学城教育高地”

为提升教育质量，松江区教育工作党委高度重视合作办学，积极对接松江大学城及周边高校，充分利用大学优质教育资源和品牌优势，高起点创建大学附属学校，不断完善合作机制，持续强化保障力度，搭建共建共进平台，逐步形成品质优异、特色鲜明的“环大学城教育高地”。目前，全区已累计打造12所大学附属学校，大学优质资源辐射基础教育，不仅为学生成长搭建了广阔平台，更为学校师资队伍建设提供了有力支持，为高起点、高标准、高品位办学创造了良好条件。“十三五”期间，合作办学取得显著成效。办学质量领先。九年一贯制学校借助高校力量，发展迅速，办学效益突出，如东华大学附属实验学校在短短几年内成长为松江教育的窗口学校。学校特色凸显。高校附属学校都形成了鲜明的办学特色，如上海外国语大学松江外国语学校、上海外国语大学西外外国语学校、上海对外经贸大学附属松江实验学校、上海师范大学附属外国语中学、上海师范大学附属外国语小学的外语特色，东华大学附属实验学校的服装设计、摄影等特色，都取得良好的社会反响。学生素质提升。通过引进项目、建立实践基地、共建社团、建设学科等，促进了学生综合素质的进一步提升，上海师范大学附属外国语小学的学生平均每年在市区各类比赛中获团体奖项50多个，个人获奖300多人次。教师成长迅速。高校的项目引领、专家指导、培训讲座、研究指导等，直接带动并提升了松江区附属学校教师专业的快速成长，如上海对外经贸大学附属松江实验学校邀请大学专家学者，定期开展思源讲坛，拓宽教师视野，促进教师专业发展。课题成功立项。在大学的引领下，各附校在实践中不断优化教育教学管理机制，努力探索深度合作办学模式，初步形成《学区化集团化背景下U-D-S深度合作的实践研究》，目前该课题已成功入围上海市教育科学研究项目。

教育资源是民生最重要的需求，也是地方引留各类人才的重要保障，还是提升城市社会文化形象的重要标志。松江区教育工作党委着力推进教育资源均衡发展，用扎实稳步的工作积极回应广大人民群众对教育资源的现实需求，着力推进“强基础 建高原 攀高峰”的目标，努力办好令人民满意的教育。