奉贤区青村镇：改革关头勇者胜 聚焦三农促发展

（上海基层党建网）    奉贤区青村镇党委进一步深化“作风建设落实年”工作要求，把农业发展大课题作为作风建设年度事项清单重点项目，通过调研、实践，以创新、突破为发力点，力补短板、力求稳定、力争发展，切实提升老百姓获得感和满意度。

做好“老树新枝”的文章，提升传统黄桃业内生力

近几年的奉贤黄桃已面临树老、地老、人老的“三老”境地，“桃袋子”能否继续富足被重点关注。青村镇党委政府盯住老问题想新办法，为加速解决长期未能彻底解决的困难多方发力，通过政策申报、资源对接、技术引进为彻底解决百姓头疼的问题想尽办法。

向上争取，取得政策突破。前期，通过调研发现，黄桃“树老”成为“三老”问题的关键点。青村镇秉持“敢为人先、敢争第一”的青村精神，以“奉贤黄桃”为申报主体，突破重围取得全市仅2个席位的全国第一批实施地理标志农产品保护工程的单位。取得国家农业部项目资金500万，合作社自筹资金50万，共同用于开展奉贤黄桃果品质量提升等工作，为解决“树老”问题搭桥梁。对接上海农科院林果所率先引进黄桃新品种第一批试点648亩。探索温室育苗加速新种桃树上市时间提早一年。目前，已育苗2万株可移栽260亩大田。以黄桃品种结构优化、果品绿色优质和产业升级换代为目标，建立核心示范区，集成示范新品种、新模式等。引入黄桃分选系统，亩均收益提高增幅比例15%以上。

向内挖潜，做好蓄势缓冲。通过农民田头学校，以课堂教学与现场教学相结合，学习专业农业新知识，不断提升专业知识水平。加大对桃农正确引导，健全全镇桃园土地休养机制逐步解决“地老”问题。率先对260亩老桃地进行土壤修复，通过种植水稻休养土地。倾力打造1350亩黄桃省力化栽培示范基地，引进黄桃种植机械、水肥一体化系统，实现灌溉自动化，节省人力60%以上。同时，加大农业人才引进，定向招录专业人才，为“人老”问题提前谋划。通过财政补贴等方式，率先启动黄桃种植大村解放村试点，将1200元/亩的土地流转费价格提升至2000元/亩，形成规模化、组织化、集约化程度较高的模式。

治愈“三线顽疾”的硬伤，提供农民居住保障

以解决“三线顽疾”为突破口，直击农民最关心最现实的利益问题。在“我为奉贤奉献什么”大讨论实践活动中，特别关注听取基层反馈，抓住牛鼻子解难题，进一步落实农民居住保障工作，让乡村尽快跟上城市发展的步伐。

聚焦政策最需要的群体。数十年来，青村镇250多户家庭深陷高压电网、铁路、高速“三线”问题困扰。党委政府通过深入调研、研判，掌握一手信息，将政策第一时间给到最需要的群体。坚持以民为本，青村镇在关键时刻敢于突破原本未能突破的，创造原来没有创造的。经党委政府充分酝酿思考，在财政账与群众利益帐中向群众利益倾斜。将原先准备出让的一块总面积83亩的住宅用地用作安置基地。同时，通过政策对接，与农民集中居住政策接轨，以增减挂钩方案解决安置房建设的资金问题，大大提高问题的切实解决，击破“三线”顽疾换来群众安心。

保护群众最关切的利益。今年，青村镇农民相对集中居住工作第二轮启动。前期，通过充分走访调研，合理分析群众需求，学习市、区级工作方案的指导意见和精神，制定科学的安置方案。聚焦五类人群，确保集中居住工作在实践落实中首先解决有实际困难的群团。综合考虑钱桥、光明、青村三片区的实际现状，将安置区域科学布局，增加百姓可选范围。提高货币化置换标准，切实为群众谋福利。充分尊重群众意愿，在全镇范围内开展政策宣传、意见征询。截至目前已完全全镇农民集中居住安置征询1755户，同意率达91.4%，大调研推动大实践的成果逐步显现，大部分农民上楼的美好愿景正在实现。

注入“乡村振兴”的活力，打造农民增收致富新路

解决“三老”问题，以“产业为本”带动乡村振兴长期以来一直是青村地区群众急盼解决的问题。面对“乡村振兴”新课题，必须不断学习实践。青村镇以吴房村为着手点，抓住“乡村振兴”战略中“产业兴旺”这个关键词，为农民增收致富新辟路径。

挖掘本土资源。盘活现有资源创造财富，以善谋善成的智慧、敢闯敢试的勇气走出一条新路。一方面广泛开展学习讨论，开展“壮大集体经济，提高资源经营水平”等乡村振兴课题大讨论，碰撞智慧集思广益。另一方面注重实践，大胆开展“三块地”改革，以吴房村为例，通过“租金+股金+就业收入”的村民收益模式，叠加集体建设用地、承包地、宅基地三方效益。一是保障集体收入，二是拓展农民增收渠道，打开乡村振兴大门的“金钥匙”。打造以“三生三世·十里桃花”为意象的“桃源里”系列品牌项目，统一黄桃等农产品种植管理标准，提升农业资源品质，提高农业附加值。

导入新兴产业。青村镇通过实践总结发展的经验。一方面领导带头实践，党委书记、镇长为助力乡村振兴亲自上阵直播带货，为农产品打响品牌助力。全域共同实践。探索“1+24+X”村庄发展体系，以吴房村为圆心，“岳享田趣”“丰庄樱桃”“稻金王”等特色农业品牌为支点，与市级美丽乡村示范村李窑村、百年陶宅张弼园等乡村文化站点“连点成线”打造网络图，形成农村、农业新景象。打造3300平方米黄桃深加工厂房，生产黄桃果汁果酒，目前已经推出黄桃啤酒、黄桃汽水。与有赞电商建立桃你喜欢电商铺，通过多种模式提高黄桃附加值。吴房村推进“守护家园”计划，明确餐饮旅游服务、安保、养老服务等多种岗位本地农民优先录用，帮助农民在家门口实现就业，真正收获实践带来的成效。

三农发展的道路上，青村镇还处在起步阶段，前路漫长。青村镇将不畏艰难、步履坚定，用一竿子插到底的信念努力探索、解决更多老百姓的实际困难，用行动收获点赞。