虹口区城管执法局：学史汲取智慧力量，推动工作创新发展

（上海基层党建网）    虹口区城管执法局按照市委、区委相关要求，贯彻落实“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念，统筹推进“八类区域”治理执法标准等专项工作，结合“清风”行动暨百日作风纪律教育整顿等活动，全面动员部署、加强分层分类、紧密联系工作，不断推动“四史”学习教育走深走实。

全面动员部署，在“实”字上发力，在“干”字上用功

组织召开“四史”学习教育动员部署会议，邀请中共四大纪念馆、上海海派文化中心馆长童科为全体人员作“党史”教育专题讲座，开启“四史”学习教育第一课。局系统各支部则按照局党组的部署和要求，切实履行主体责任，对开展“四史”学习教育作出具体安排，将学习教育活动内容与城管执法日常工作紧密结合，确保组织到位、措施到位、落实到位。

加强分层分类，在“领”字上发功，在“跟”字上见效

局党组班子成员牵头领学，青年干部重点跟学，结合建立“不忘初心、牢记使命”长效机制，按照领导干部与普通党员、机关与基层、直属中队与街道执法中队等不同情况，分层分类组织学习，不断加深对“不忘初心、牢记使命”的认识和理解，做到学用贯通。

坚持以上率下，领导干部带头学。局党组班子率先开展“四史”学习教育，处级领导干部通过党组中心组学习、个人自主学，党组成员将“四史”分成四个板块，明确“一人一史”牵头领学，要求每位党员领导干部落实“四个一”举措，即开展一次基层座谈、解决一个突出问题、牵头一个调研课题、优化一套工作流程。截止目前，依托局党组中心组（扩大）学习，赴临港新片区参观学习，参观左中国左翼作家联盟会址纪念馆，学习习近平总书记回信精神以及市委全会、区委全会精神等，开展“四史”学习教育为专题的集中学习研讨共3次。

坚持全面覆盖，党员和干部共同学。局党组成员在先学一步、学深一层的基础上，以普通党员身份参加机关党支部的主题党日活动，严格落实双重组织生活制度，与机关党员一起赴中国左翼作家联盟会址纪念馆，参观学习、交流思想。局系统各中队以问题为导向，制定符合基层城管执法工作实际的学习教育活动计划，以党支部“三会一课”为平台，充分利用队委会、班组会等多渠道、多形式，因时制宜、因地制宜开展“四史”学习教育。各支部围绕坚定理想信念、牢记初心使命的共同目标，立足自身实际，依托各类红色资源，创新学习形式，在支部内培育浓厚学习氛围。北外滩滨江中队、欧阳中队、北外滩中队党支部以“从历史中汲取精神力量、汲取经验智慧、汲取坚守人民立场的定力，为奋力夺取疫情防控和实现经济社会发展目标双胜利提供强大思想保障”为主题，联合开展“四史”学习教育主题党日活动；机动中队、欧阳中队党支部分别组织党员、入党积极分子及青年代表参观区档案馆，组织开展“进博先锋 党员行动”主题党日活动。滨江中队党支部依托支部“众议堂”平台，开展“四史”学习教育主题党日活动，川北中队党支部与街道社区党群服务中心、社区事务受理服务中心三个基层党支部共同开展“四史”知识竞赛主题党日活动，曲阳中队党支部邀请虹口区委讲师团“四史”专家宣讲团成员熊远远作“长征精神”的专题辅导讲座。凉城中队党支部邀请凉城新村街道社区党校朱余志老师作新中国史专题讲座。

坚持形式多样，青年干部重点学。虹口区城管执法局结合“四史”学习教育，于5月27日下午组织召开局系统抗疫志愿者座谈交流会，讲好城管自己的战疫故事，凝聚城管抗疫精神，自编自制《小角色 大作用》微视频被推送至学习强国全国平台。6月17日举办虹口城管第三届青年论坛，把学好党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史作为虹口区城管青年爱国主义教育的重要组成部分，推动城管青年知史爱党、知史爱国，学会历史思维、培养历史眼光、增强历史担当。7月1日，在“七一”建党99周年之际，召开“学四史砺初心、做新时代城管人”纪念座谈暨“四史”学习交流会，局党组主要领导以《历史、文化与我们》为题，为大家作“四史”学习教育专题党课，4位城管青年代表分别结合党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史的学习心得进行分享交流。7月15日，在中共四大纪念馆举行主题为“有温度的城市，可信赖的城管”2020年“7.15公众开放日”活动，以青年干部为主角，讲述城管历史、展现城管形象，以线下展示和线上直播互动的方式同步进行，更好地展示了有温度的城市、可信赖的城管。

紧密联系工作，在“促”字上创效，在“新”字上谋发展

统筹推进疫情防控常态化、“创文”攻坚、“八类区域”治理、新划转执法事项、探索试点非现场执法等专项工作，从“四史”学习教育汲取历史智慧和历史经验，推动城管执法工作创新发展。

疫情防控常态化，统筹推进队伍建设规范化管理

坚持疫情防控常态化，以“清风”行动暨百日作风纪律教育者整顿为契机，全面加强队伍建设规范化管理，适时制定《关于进一步严肃疫情防控常态化期间局系统公职人员工作纪律的通知》，进一步增强队伍组织意识、纪律意识。

紧盯薄弱环节，持续开展专项整治行动助力“创文”。在创文迎检关键阶段，局党组成员分片包干，带领相关科室与中队对全区创建工作开展情况进行督察督办，以最高标准、最严要求，不断巩固辖区精细化管理基础。局联合区相关部门开展创文攻坚“虹洁1号”渣土运输工地文明施工集中整治行动，组织开展“虹洁2号”生活垃圾分类交叉执法检查行动，为创文添砖加瓦。同时，局党组成员在“创文”冲刺期，分头带领局机关科室党员，利用周末休息时间，深入江西北、黄渡、四川里等居委参与环境卫生整治及楼道清理，机关工作人员在上下班高峰期，化身交通志愿者连续5天维护道口交通秩序，以实际行动推动创文工作有序进行。

提升治理能级，深耕“八类区域治理”。在全面推进城区精细化管理的基础上，依托智能化、提升专业化、实现精细化，针对北外滩功能区域、区政府行政中心区域、历史文化区域、旧改区域、居民住宅区域、商业区域、夜间经济试点区域、顽疾顽症区域等“八类区域”不同特点和治理要求，制定“个性化”治理标准，全面提升城区治理现代化水平，以城管执法治理推进虹口社会治理提质升级。目前，“八类区域”治理已被列入虹口区“十四五”专项规划。治理标准启动以来，局坚持组织“有力”、落实“有责”、治理“有效”，以点及面着力提升治理能级，取得初步成效。

紧跟新标准新要求，有效推进新划转执法事项。虹口区城管执法局党组结合“四史”学习教育，积极开展新划转事项案件办理，先行先试、敢闯敢为，不断梳理总结，形成执法心得，拓展新划转案由，并形成优秀案例。

试点“非现场”执法，积极探索执法新模式。自非现场执法试点工作开展以来，局系统多点开花，提炼出虹口城管“5Y”非现场执法模式，即远程预警、远程指导、远程笔录、远程执行和远程保障，办理一批有典型性意义的案件。例如，通过5G车载视频取证，实现了三分钟办理“全程无接触”案件；运用小区垃圾箱房“远程智能监控系统”，解决居民生活垃圾乱投放行为取证难、执法难问题；充分依托“一网统管”平台，破解了“老赖”式流动盒饭摊主拒不提供身份证等信息企图逃避执法的伎俩。

虹口区城管执法局将全面贯彻“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念，不断夯实基础、不断创新发展，提升城管执法社会治理体系和治理能力现代化水平，助力北外滩开发建设，为虹口区实现高质量发展高品质生活贡献城管力量。