打造党员管理“金钥匙”，压实党建责任“新法宝” ——浦东新区财政局党组开展党员履职尽责“三大行动”

（上海基层党建网）    浦东新区财政局党组高度重视“四个责任制”工作落实，按照区委主要领导2019年11月在财政局开展“四个责任制”年终专项检查时指出的“要抓好责任制层层传递、人人参与、一体联动，增强责任制建设人人有责理念”，创新开展党员履职尽责“三大行动”，将其作为党员人人参与“四个责任制”的一项重要工作抓手贯穿2020年全年，进一步激发党员队伍自我管理、自我约束、自我提升的内生动力。

“亮牌行动”强化责任意识 率先而为争创模范机关

亮牌行动主要体现在“三亮”，即亮身份、亮职责、亮行动。

亮身份：党员桌面上摆放党员示范牌，示范牌上标明浦东财政精神与党员个人座右铭，时刻提醒党员强化政治意识、严肃纪律规矩，切实增强党员的党性观念与服务意识，改进工作作风。每个支部设计一块“党员履职尽责‘三大行动’一览表”，明确标注着支部书记与委员的身份，突出领导干部“一岗双责”责任要求。

亮职责：在局年度“四个责任制”建设大会上，党组书记与班子成员、分管领导与支部书记之间层层签订《党风廉政建设责任书》《意识形态责任书》，做到亮责明责、履职尽责，确保形成党组全面抓、书记带头抓、一级抓一级、层层抓落实的工作格局，确保责任层层落实到党支部。

亮行动：每个支部设计一块“党员履职尽责‘三大行动’一览表”，亮明全年的工作任务，并通过插旗行动，动态化管理党员各项任务的落实情况。

“插旗行动”创建党建品牌 履职尽责发挥优良作风

各支部围绕日常政治生活、年度重点工作和特色亮点工作，开展党员插旗行动，即“三插”。墙上悬挂着的党员履职尽责“三大行动”一览表上，一面面鲜红的流动红旗，将以往支部台账上的记录变为最直观的展示，促使“优秀党员添动力、落后党员有压力”，提升了寻表对标的主动性。

插旗内容一：日常政治生活。通过党员规范管理进一步夯实党建基础。党员在参加主题党日、“三会一课”、组织生活，完成党费缴纳、“双报到”工作、“学习强国”学习任务等基础党内政治生活后就可在相应的空格内插上旗帜。

插旗内容二：年度重点工作。根据“四个责任制”实施方案，结合年度重点工作，制定具体指标。如，在新冠肺炎疫情防控这一关键时刻，根据党员前往会计包干企业、机场转运点、隔离点、陆家嘴重点楼宇和街道社区等防疫一线开展志愿服务的具体情况进行插旗；“四史”学习教育期间，根据党员自觉参加“四史”学习教育活动，主动报送学习体会的情况进行插旗。结合业务工作，为每位党员量身打造了个性化指标，例如会计行业招商任务完成情况、财政业务工作情况等，避免业务党建两张皮的情况。

插旗内容三：特色亮点工作。主要由支部根据本支部党建品牌自行制定，开展支部特色党建活动，通过不断总结党建工作经验和规律，挖掘创新内涵，进一步擦亮支部品牌。

“争先行动”激发党员活力 比学赶超服务发展大局

在亮牌行动、插旗行动的基础上，每年度开展争先行动，主要体现在“三争”，即争做政治过硬的示范者、争做企业经营的守护者、争做财政改革的先行者，形成“后进赶先进，先进更前进”的良好氛围。

争做政治过硬的示范者。通过严肃党内政治生活，提高党内政治生活质量，强化政治忠诚教育。在亮牌行动、插旗行动的基础上，开展争先行动，将结果作为党员年度考核、评优推先的重要依据。对于领先的党员，宣传其先锋模范作用，激励广大党员学习先进，赶超先进；对于落后的党员，党支部要及时予以提醒。

争做企业经营的守护者。面对外部形势的复杂多变，财政党员干部要敢于挺身而出、迎难而上，立足自身岗位职责发挥财政职能作用，做好“六稳”“六保”工作。切实帮助中小微企业、外贸企业、个体工商户渡过特殊难关、恢复生机活力；着力优化营商环境，支持做好招商安商稳商工作。

争做财政改革的先行者。争先行动并不仅是对于党员的硬性管理，最终落脚点还是在淬炼党员勇担财政改革重任的精神状态与干事创业的本领上。强化争先创优意识，以党建引领推动各项财政改革提档升级、优质高效。

“三大行动”开展大半年来，全局党员的精神面貌变得更加焕发，纪律意识明显增强。作为第一批试点支部，预算处党支部围绕“服务中心、建设队伍”两大任务，增设党员成长个性化指标，率先制定党员履职尽责“三大行动”一览表，凝心聚力打造一支锐意进取、真抓实干的干部队伍，荣膺“全国财政系统先进集体”，成为上海市财政系统唯一获此殊荣的先进集体。

下一步，浦东新区财政局党组将持续细化开展党员履职尽责“三大行动”，进一步转变党员思想，从“要我做”变为“我要做”，从“要我学”变为“我要学”，真正将“四个责任制”工作落到实处，为党建引领财政工作发展提供有力支撑。