青浦区盈中社区：加强党建引领新动能 激发社区治理“心”力量

（上海基层党建网）    青浦区盈浦街道盈中社区是建造较早的老社区，辖区面积27万平方米，小区内共有居民楼82幢，现有居民2350余户，常住人口6700人，居委会专职干部7人。党总支下设三个党支部，共有党员146名。2018年开始进行老旧小区综合改造，盈中居民区党总支充分发挥社区党总支“龙头”作用，通过抓党建强社区治理，破解老旧小区治理难题，探索社区党建服务群众新路径，切实提高老旧小区居民的幸福感。

坚持党建引领 带头示范握好“方向盘”

盈中居民区党总支将老旧小区治理作为社区当年党建重点工作，主动响应居民呼声。老小区停车难一直是一个难题，综改前，盈中新村有207个非机动小车库。党总支通过情况摸底、召开座谈会、发放征询单等多方面、多层次听取各方意见和建议，最终95％以上的居民赞同将其拆除。任务就是号角，目标就是方向。党总支握紧“方向盘”，拆除违法建筑和“小车库”是摆在党总支推进综改中的首要工作。由书记带头，班子成员集体出征，迎难而上，集聚党组织网格内的党员和志愿者力量，最终成功将“小车库”全部拆除，释放停车位100余个。既解决了停车难的问题，又给小区整体环境加了分。

坚持共商共谋 联动四方探索“试验田”

老旧小区改造为重点民生工程，为使此项改造更得民心，更顺民意，盈中居民区党总支在广泛征求居民意见的基础上，坚持共商共谋，联动四方，补齐民生短板，探索综改社区治理“试验田”。

强化设计引领，做到“一小区一方案”。社区党总支在综改期间，多次搭建协商平台，由施工方、物业、业委会、居委会、居民代表等，沟通协商小区改造过程中的实际问题，设计师因地制宜修改图纸，切实做到“一小区一方案”。

坚持共商共谋，做到居民的事听居民。停车难、休闲场所少、电动车充电存在安全隐患……但凡在老旧小区居住过的人，都会遇到这样的烦心事。对于这些问题，本着“小事自己解决，大事协调解决”的工作原则，建立健全工作协商机制，注重发挥党总支的协调作用。联动新城公司、施工方，借力发力到周边的区域停车场借场所，解决停车难问题；石凳石桌增设防腐木，增加休闲椅，解决休闲场所少问题。电动车充电存在安全隐患，党总支协调物业、业委会、第三方为小区自行车棚安装充电装置，增强居民安全感。

坚持完善治理 健全机制戴上“护身符”

针对老旧小区综合改造之后，物业如何提升服务，如何完善社区治理，健全长效管理机制，社区党总支群策群力，积极创新管理模式，从点上发力，引导多方参与，提高制度化，专业化管理水平，构建“一次改造，长期保持”的管理机制。

搭建居委会、物业、业委会工作架构。发挥党建引领下的“三驾马车”合力作用，不断优化小区治理格局，齐心协力，合力助推盈中社区的住宅小区综合治理的深入开展。同时，完善物业、业委会、居委会、社区民警每月一次的住宅小区联席会议制度，2家业委会成立了党的工作小组，进一步深入推进业委会、物业公司“两个覆盖”工作。

全面实施物业标准化管理。盈中居民区党总支进行了积极的探索，如何在综改以后延续小区的“美丽”。在街道房管办的指导下，邀请专业的第三方评估机构对改进物业管理以后的物业费进行了测算，督促物业进行改进。盈中新村小区门卫室和管理处硬件设施均进行了相应改建，现在门卫标识标志统一、制度公布规范、服务态度优良。通过改进，从而使居民对物业服务质量感受度明显提升，物业服务一线工作人员工作环境持续改善。

规范停车管理。为了尽快解决小区停车难、乱停车的问题，在党总支的指导下，多次召开居委会、物业、业委会、居民代表协商会议，对小区的停车管理制定了方案。2019年11月1日开始试行车辆收费和管理。建章立制后，如今小区车辆停放管理井然有序。

加强安全设施改造。为了提升居民安全感，盈中居民区党总支在每个楼道增设1组灭火器。通过采购，为盈中辖区的12个社区的196个楼道分别增设了1组灭火器，灭火器覆盖率100％。

近年来，盈中居民区党总支始终坚持党建引领，以改革创新精神探索通过加强基层党的建设引领社会治理的路径，推动基层党建工作全面加强、不断进步，社会治理有序推进、健康发展。