闵行区华林路第二居民区：打造“红色物业” 创新社区治理

（上海基层党建网）    闵行区七宝镇华林路第二居民区党总支所辖阳光神州苑小区（华林路228、229弄），占地面积约8.2万平方米，现入住居民1042户，共有56个楼栋，常住人口3190人。小区居民构成较为复杂，人员素质参差不齐，需求多元，客观上给小区物业管理带来一定难度。

为深入贯彻党的十九大精神，落实关于建立党建引领下的社区居民委员会、业主委员会、物业服务企业协调运行机制，充分调动居民参与积极性，形成社区治理合力，自2016年以来，阳光神州苑以业委会改选为契机，探索重点打造“红色物业”，把加强基层党的建设，巩固党的执政基础作为贯穿小区治理的红线，取得了一定的成效。

党建引领业委会建设，带动“三驾马车”协调运转

通过综合小区各类问题，居民区党组织意识到“物业能换，业主难变”，治理物业的首要难题，是把代表业主利益、思维活跃的业委会凝聚到党组织身边。只有坚持党的引领，才能使业委会不偏离航道。针对业委会年龄结构老化的问题，2016年，居民区党总支着手改选新的业委会，根据年轻人的兴趣开展活动，从中物色合适的人选。在活动中，发现了业主中的积极分子许鉴斌，经过多次沟通交流，让他下定了参与业委会的决心。许鉴斌通过微信群和线下活动接触其他热心业主，并根据小区治理的需要，把其中的专业人才找了出来。最后经过公开程序，组成新一届的业主委员会。

以行业党建激活“物业党建”，提升小区物业服务水平

在七宝镇物业工作党委的支持和帮助下，2017年8月，小区的物业公司上海万欢物业服务有限公司成立了党支部，并根据七宝镇红色物业队伍建设机制的相关要求，实行“双向嵌入，交叉任职”，物业公司经理单高峰嵌入居民区党建，担任居民区党总支兼职委员。制度建设上，根据七宝镇红色物业实施方案等1+3文件，三张清单（指标清单、任务清单和责任清单），明确项目清单，固化责任。物业党支部将物业服务处进行硬件提升，把物业维修等收费标准，保洁员、保安照片、姓名、服务时间、服务标准等一一上墙。物业公司的党员同时亮身份，亮承诺。通过党建的纽带，业主同物业公司单纯的“甲方乙方”关系被改变，小区的事务真正成为了物业公司的家事，物业的工作积极性得到了很大提高，在小区的大小事务中，同时根据镇“红色物业”红黑榜机制，季度总结工作成效，物业公司都积极参与其中，建言献策，物业服务水平显著提高。

以高质量“红色物业”促高品质小区生活，构筑“党建领航四维度服务体系”

阳光神州苑将党建领航“精细治理、宜居环境、和睦邻里、美好公益”四大维度的服务体系作为打造“红色物业”的目标。在精细治理上下功夫，搭建“阳光会客厅”“线上客厅”等议事平台，聚拢各治理细胞，近距离了解居民的诉求，并通过定期组织跳蚤市场、亲子活动，让业主们熟悉起来，在交流中得到相互体谅。有了“熟人社会”的基础，业委会和物业顺利汇集了对停车制度改革的各方意见和想法，制定了《车辆管理规约》，使车位配比率从25％提升到75％。在宜居环境上下功夫，针对小区毁绿的问题，通过党建引领“三驾马车”，各方集思广益，由业委会党员牵头，物业党员监督，成立阳光护绿使者团队，配合物业绿化组工作，多管齐下，取得良好成效。在和睦邻里上下功夫，通过成立睦邻楼组，出台《睦邻楼组活动规章》，规定楼道里的居民定期走进每户人家的客厅，使楼道里没有陌生人，高空抛物、楼道堆物、噪音扰民等现象几乎绝迹。在美好公益上下功夫，通过“睦邻公益集市”，让更多“沉默的业主”走出家门，参与小区的共同事务。还有很多在职党员受到小区公益氛围的感召，亮出了身份。在人人出力、人人参与的氛围中，逐渐形成了“社区命运共同体”，无论是业委会、物业公司还是业主，都为了高品质小区生活走到一起，陌生人渐渐变成了知心人。