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奉贤区南桥镇:紧抓工作主体 加强“两新”党建
文章来源:奉贤区委组织部 发表时间:2017-02-14

上海基层党建网讯    近年来,奉贤区南桥镇党委牢牢抓住主体,发挥有政治身份企业主的辐射引领作用,增强非公企业党建内生动力和凝聚力。通过理顺体系,构筑以“六牵手·三进入”为核心,以园区党建和党建联盟两大工作平台为两翼的“两新”体系;打造领域品牌,以领域为界别,形成产业园区、商务楼宇、社会组织党建特色;汇聚力量,以群团改革为契机,以区域化党建为动力,探索并实践“两新”党群工作一体化之路。

创设载体与平台,构建“两新”组织党建工作体系

党建工作必须依附于有形的载体中,才能起到凝聚、引领的作用。针对镇内非公企业集聚园区、“两新”组织资源相对匮乏等特点,南桥镇探索并形成了“一核两翼”工作体系。

“六牵手·三进入”为核心,以服务为支点撬开非公企业的党建大门。梳理六大类30多个服务项目,通过项目化运作,实现党的政策进企业、政府服务进企业、先进文化进企业“三进入”。理想信念牵手,让企业发展有方向。以“六进百讲”讲师团、党员大讲坛等为载体,让党的声音、党的政策走进企业。政策扶持牵手,让企业发展有信心。跟踪指导服务重点企业、重点项目,在融资、办证等方面为企业排忧解难人才科技牵手,让企业发展有后劲。开展人才政策版面巡展、讲座和咨询,加强对企业人才户口引进、住房租房补贴服务。教育维权牵手,让职工权益有保障。依托培训学校、企业职工教学点开展职工教育活动,依托职工援助中心、企业援助站,提供职工救助、争议调解等服务。文体活动牵手,让企业文化有活力。向企业配送文艺演出,指导园区开展文体活动。安全保障牵手,让生产经营有后盾。开展安全监察培训、企业消防等安全演练活动。

以园区党建为枢纽,夯实非公党建区域化联动的基础性平台。南桥镇正常运营的非公企业1158家,其中879家集聚于3家园区。为了加强非公经济党建,在3家园区均组建了党总支,凸显区域党建特点,缩短指导服务距离。规范非公企业党建管理机制。定期召开园区企业党组织书记工作例会,交流工作,传达信息;定期开展党建工作研究,举行网络党建等专题研讨活动;每年举行党建评比考核活动,开展非公党建示范点企业、“活力和谐”企业党组织评比。提高非公企业党建创新能力。园区党组织指导企业开展“党员导师带徒”、“四型”党组织(文化型、活动型、管理型、学习型)建设活动。引导企业参与社会治理。动员和组织园区企业党组织和党员积极参与文明城区创建等活动,引导园区企业与其他党组织、社会组织开展结对共建,履行社会责任。

以党建联盟为纽带,发挥有政治身份企业主的辐射引领作用。为了促进不同园区、不同区域之间非公企业党建活动的联系互动,以企业主的政治身份为纽带,组建了“党代表”、“人大代表”等五个企业党建联盟,涉及企业75家。成立了工作领导小组,由社会党委书记任组长。为每个党建联盟指定一名联络领导,配备专职党建指导员和工作联络员,确保每个党建联盟活动有人谋划、有人组织、有人指导、有人监督。建立党建联盟主席轮值机制,由每个联盟企业经营者轮流担当主席,每季度组织开展一次特色主题活动。如“党代表党建联盟”开展以“企业党组织如何提升职工素质”为主题的交流活动,“人大代表党建联盟”围绕“企业民主管理”研讨企业民主管理的推进策略;“政协委员党建联盟”开展“企业党建凝心工程”活动等。在联盟主席轮值机制的基础上,党建联盟领导小组每半年组织一次全联盟党建活动。

凸显行业与领域特点,打造“两新”党建品牌

细化“两新”组织类别,根据不同领域,分类指导,结合行业特点和优势,形成党建品牌。在产业园区领域形成了“江海亦家”,在楼宇党建形成了“翡翠家园”,在社会组织形成了“农业合作社”党建。

创设“江海亦家”,实现园区党群服务融汇一体。“江海亦家”党群服务中心融党建研讨、党员活动、职工服务功能为一体,在企业中下设4个服务分站,全天候为企业和员工提供活动阵地、服务求助。通过“江海亦家”服务网络,江海园区开展了“四个牵手”活动,促进各企业党建协同并进。即先进支部牵手普通支部、党组织牵手企业、党组织牵手党员、党员牵手职工。通过党组织牵手企业形式,成功解决了企业停车场、职工就医、子女就学等十余项问题。同时,园区将辖区内33个企业支部按地理位置和自身特点,划分成4个块区,分类组建文化型、学习型、活动型、管理型的党建团队,既发挥了骨干企业支部的辐射作用,又实现了企业之间党建优势互补。2014年,江海园区获评市级非公企业党建工作创新基地称号。

构筑“翡翠家园”,培育翡翠品质的楼宇文化商务楼宇是城市网格化综合管理的基点,也是社区治理和区域化党建工作的基础。2015年,选取翡翠国际广场作为推进楼宇党建的试点,建立了“翡翠话题眼”党建服务联盟。通过“党员教育管理”、“网络互动交流”、“楼宇经济合作”、“资源互通共享”四大服务平台,充分盘活楼宇资源,增强楼宇内在联系。依托“优质服务站点”、“党员志愿队伍”、“企业党建展示”、“楼宇文化建设”、“履行社会责任”五大党建活动载体,搞好楼宇内党建活动,提升了社会影响力和凝聚力。2016年,“翡翠家园”被评为上海市首批楼宇党建工作站示范点。

把准时代脉搏,探索行业类活动型党组织坚持哪里有群众哪里就有党的工作的原则,确保新兴社会组织始终在党建引领下开展工作。推进农民专业合作社党建。围绕“党旗在合作社飘扬”的主题,全镇26家正常运行的农民专业合作社中3家组建成立了独立党支部、4家合作社联合党支部、10个党小组,另有3家选派了党建工作指导员,实现了合作社党的组织和党的工作全覆盖。党组织成立后,先后开展了农技推广、农耕帮扶等设岗定责活动,参与了“党员人人做公益”慈善拍卖活动。推进群众活动团队党建。根据团队的项目类别,将所有团队分为不同类型的“细胞”,分批成立党支部,这些支部在建制上属于社会党委管理,业务上对接社事中心。如群众文化活动团队联合会党总支覆盖群众活动团队达232支,会员4339人,其中党员757人、党小组86个、党支部5个。

落实“四个一体化”,形成“两新”组织大党建格局

党群工作一体化是党、工、青、妇组织四位一体,通过组织联建、资源联享、载体联设、人才联育“四联”,实现组织网络、活动阵地、工作机制、人才培养“四覆盖”。将党建工作从“小循环”变为“大融合”,以四个一体化为基本做法,实现党建企业同步发展。组织形式一体化建设。有党组织的企业要带动群团组织建设,有群团组织的企业要加快条件培育,尽快健全党组织;积极倡导党、工、青、妇组织人员交叉任职。2016年企业党支部换届时,极力推荐企业中层以上领导兼职党群班子成员,确保党群工作方向与企业经营决策目标一致。阵地一体化建设。将企业党员活动室、职工之家等各类党群活动室进行整合,成立“党群之家”。以旗聚南桥微信、南桥新青年微信、企业支部网站、《工会手机报》等媒体为载体形成宣传阵地一体化;以“两新党组织”、党群短信平台等媒体为载体,形成企业互动交流一体化。活动载体一体化建设。党群多部门联手设计功能性活动,提高活动的参与面和活动质量。四年来,开展了“六牵手”服务、“巾帼文明岗”创建等党群多部门联合开展的活动。人才培育一体化建设。按照党建与企业同步发展的目的,开展思想教育、业务培训、党员导师带徒、岗位评先等活动,实现党员人才双向培养。