嘉定区马陆镇：强化党建引领、统筹多元力量，全力构建社区“融合善治”新格局

（上海智慧党建网）    社区是城市运行的“底盘”，是联系服务群众的“最后一公里”。嘉定区马陆镇众芳片区党总支牢牢牵住党建引领“牛鼻子”，在顶层设计上下足功夫、在阵地建设上谋篇布局、在融合治理上强基赋能，切实打通服务群众的“最后一公里”，全力构建社区“融合善治”新格局。

优化顶层设计，夯实“一呼百应”的坚强堡垒

加强思想引领。坚持把党的建设摆在突出位置，将学思想作为首要任务贯穿始终。对标习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神和上级部门各项工作要求，在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫，通过“线上+线下”相结合的方式，开设“云课堂”“远香芳音”学习直播间等学习平台，实现学习教育全覆盖。

健全组织体系。马陆镇众芳片区党总支下设16个党支部，共有党员510名。为推进党的组织和工作全覆盖，因地制宜建立“众芳片区党总支—居委党支部—楼组党的工作小组”三级党的组织体系。同时，结合“双报到、双报告、双服务”工作，将服务需求、服务资源、服务项目清单化管理，目前7家结对帮扶党组织、500余名在职党员进小区、入网格，形成横向到边、纵向到底的组织体系架构。此外，成立远香湖商圈联合党总支，以“5F”“两新”党建工作法，秉承“一核三制六汇”工作模式，不断扩大党组织在“两新”领域的号召力和凝聚力。

牢记为民嘱托，打造“一应俱全”的服务阵地

打造综合集成的党群服务阵地。建设好众芳片区党群服务中心、辖区4个党群服务站以及3个小微网格党群服务点，服务阵地总面积约8000平方米。通过连点成线、串线成片，让“活动孤岛”串联成“党建高地”，实现相互融合、资源共享，开放互动的基层党建格局。

助推党群中心服务功能提档升级。对标社区多元需求，聚焦“一老一小一‘新’”三大群体，依托儿童之家，定期开展科普培训、亲子阅读、“小小金融家”等活动，打造亲子娱乐、科普教育为一体的服务空间。依托老年人日间照料中心，为周边老人提供个人照顾、保健康复等日间托养服务。携手上海教育电视台、老年大学等机构，组织开展摄影、书法、绘画等文化课程，打造老年群体“心家园”。同时，不断完善“小马驿站”服务功能，配备应急充电、休息座椅、冷热饮水、雨伞借用等，以及法律援助、健康咨询等暖“新”服务，切实增强新业态、新就业群体的归属感。

立足资源禀赋，构建“一网统筹”的治理体系

深耕品牌，激发自治共治新活力。以众芳片区党总支为核心，搭建“社区共治、居民自治”两大平台，下设“X”个子项目，形成联盟帮、治理帮、服务帮、课堂帮等九大服务项目，进一步完善社区自治共治模式。

做实网格，提升基层治理见实效。完善社区小微网格共同发现、协商共议、处置报告等机制，进一步明确小微网格员的工作职责，制定印发网格员工作日志，遵守网格章程做好问题处置等工作。2023年以远香舫新苑、远香舫嘉苑、天琴宇舍三个小微网格为试点，深挖在职党员、志愿者等各方力量263人，组建楼组“先锋服务队”，实施党员“三亮”行动。积极打造“一居一品牌”，设立“邻里JIA”“新火聚”“荟立方”等党建品牌项目，畅通“廊下议事厅”“群思荟”“红色议事亭”等议事平台，形成“事在格中议、人在格中聚、难在格中破”的工作格局，实现基层“末梢”变为治理“前哨”。

携手联建，推进街区治理出成果。聚焦基层党建高质量发展，探索推进“远香有邻 众治有芳”洪德路街区治理示范带项目。组建“1+S+X”街区治理新构架（即1个街区共治委员会，22家沿街成员单位，32家赋能单位），形成“要事共商、资源共享、项目共推”三大工作机制，凝聚共识，同频共振。依托街委会“1+S+X”组织体系和优势资源，开展“五心融合”行动，涵盖党的建设、环境风貌、民生保障、营商环境、公共文化等十大类100余个项目，例如：联合区红十字会、区中医医院打造医疗联合体，启动“杏林留芳”项目；打造“众芳里”街区“微花园”；举办远香湖音乐会；2023年推动落实居民小区内各类民心实事工程20余项，通过一系列行动举措，有效满足多方需求，提升街区服务质效。