青浦区华新镇：聚焦“三个可持续”，打造“有人气、接地气、不打烊”的幸福“温暖核”

（上海智慧党建网）    近年来，青浦区华新镇党委坚持党建引领基层治理，大力推进“开放式、集约化、共享性、枢纽型”基层党群服务阵地融合建设，聚焦服务可持续、参与可持续、经济可持续“三个可持续”目标，着力打造“有人气、接地气、不打烊”的幸福“温暖核”。

坚持服务可持续升级“核心力”

华新镇人口总数多、流动人口占比高。镇党委高度重视党群服务阵地的建设运营，通过开展各类调研、座谈会议，形成工作机制、清单、办法等20余项。目前，全镇已基本实现各村居党群服务阵地建设全覆盖，有效服务不同人群的差异化需求。探索按需分类管理办法，使定制服务更精准。其中“4532”分类指导意见：“4”即因地制宜，区分“商品房住宅型”“动迁安置型”“传统农村型”“产业发展（园区）型”四种类型党群服务阵地；“5”即梳理“政务服务类”“物业服务类”等五类服务清单；“3”分成高、中、低三个需求等级；“2”即强化党群服务阵地两点或多点间的共建联系，激发抱团活力。推动镇级服务下沉到底，使普惠服务更便捷。发挥党建引领带头作用，推动镇级职能部门资源向基层党群服务阵地集聚，形成“市级、区级、镇级三级清单”资源近900项。强化社会服务集中购买，使个性服务更贴心。建立“镇级统筹、集中购买、村级把控、巡回服务”模式，推进项目集约化储备和配送，实现民有所需、我有所供。

坚持参与可持续吸引“核聚力”

以党建引领为核心，加强党员先锋模范作用发挥，依托党群服务阵地高颜值、多功能、实用性，吸引社会多元主体以“幸福合伙人”身份，加入基层党群服务阵地的共建共治共享。“幸福合伙人”开放共建成常态。党组织统筹引领，以需求为导向，确立幸福合伙人“纯公益”“半公益+市场化”“公益+低偿”等多种合作模式。建立幸福合伙人资源库，完善认证、评优、激励机制，定期开展“优秀幸福合伙人”“优秀幸福合作项目”评选，确保表彰激励和项目推广落到实处。“幸福服务官”赋能升级成常态。定期组织阵地软硬件设备使用培训，提高社区工作者服务能力；通过“错时法”“轮岗制”“全岗通”“24小时无人智能服务”等模式，实现幸福服务的延时覆盖；充分发挥华新镇快递物流特色党建引领作用，将社区里的快递小哥“红色先锋骑手”培养成为“幸福服务能手”。“幸福体验官”主动融入成常态。将党群服务阵地真正打造成为无边界的中心，让广大社区村居民、企业职工敢来、愿来、常来，成为有黏性的“幸福体验官”。线上，强化“先锋上海”“幸福云”等平台推广使用，建立“首席推广官”选聘体系，指导帮助广大村居民、企业员工熟练使用；线下，强化阵地功能叠加，提供活动场地、指导活动内容、搭建展示平台，支持发展群众自治的社团队伍。如叙中党群服务中心的“‘叙’日东升”志愿队、华悦党群服务中心的“老书记议室”等。

坚持经济可持续开发“核动力”

要确保党群服务阵地服务模式的长期稳定，关键在于实现经济上的可持续，形成自给自足的长效闭环运行体系。保障幸福补贴，夯实运行基础。加强村级阵地建设资金保障，根据各村不同财力情况，分等级给予一次性建设补贴，落实对村居阵地日常运营的常态化补贴。每年对党群服务阵地的运行成效进行考核评估，对特色项目给予奖励补助。扶持优质项目，巩固长期共建。结合乡村振兴、城中村改造等重点工作，将幸福“合伙人”培养为村居坚实的“发展伙伴”，反哺助推集体经济发展。例如，杨家庄村“虹桥花谷”项目，在区镇扶持下，已启动建设二期商业配套项目，将建成一站式集采交易中心及文旅新地标，为未来发展特色文旅产业打下基础，蕴藏巨大经济价值；淮海村依托联城足球俱乐部，稳步打造足球特色小镇，助推体育产业和民宿产业蓬勃发展，切实提升村民的收入水平和幸福指数。

下一步，华新镇党委将致力于实现“三个可持续”的目标，不断巩固并提炼形成可复制、可推广的“通达华新·幸福经验”，为基层党群服务阵地的可持续长效运行构筑起坚实的硬件基础，同时，建立好完备的制度保障，拓展出充裕的赋能空间，为青浦幸福温暖家建设贡献华新温度。