普陀区：激活社区“细胞”，夯实治理“底盘”

（上海智慧党建网）    近年来，普陀区持续推进“第二梯队”建设，构建以在职党员为主体，年轻骨干为内核，多元群体参与的组织体系，织密“区、街镇、居村、第二梯队、楼组”五级架构，以挖掘、吸纳强队伍，巩固、提能增活力，机制、项目促发展，不断壮大“第二梯队”力量，目前全区活跃的“第二梯队”成员覆盖10类专业群体，平均年龄47.4岁，党员占比62%，可提供或带来资源近700个，推动360余个小区自治项目落地落细。

为进一步提高“第二梯队”参与社区治理的能力和水平，健全完善“组织带骨干，骨干带群众”机制，增强“第二梯队”的政治信念和行动自觉，肩负起服务群众、创新治理、推动发展的职责担当，帮助“第二梯队”在参与社区日常工作的同时，积极投身居村党群服务阵地建设、新兴领域“360全覆盖”、居村减负增能项目建设等基层治理重点工作，近日，区委组织部在区城市治理学院举办普陀区“第二梯队”骨干培训班。

“第二梯队”是一支信念坚定、斗志昂扬、充满智慧与力量的团队，从“单打独斗”到“多元参与”，“第二梯队”汇聚基层治理有生力量，释放共建共享活力，形成“一站式”接收诉求、“网格化”精细管理、“全链条”精准发力的“一核多元、融合共治”基层治理新格局。通过这次培训，希望全体骨干能够继续发挥自身所长为社区聚力赋能，吸引和凝聚身边更多的人加入“第二梯队”，积极推动社区治理成果转化，在实践中继续打造一批精品治理项目、形成一批现场教学点位、提炼一批生动鲜活课程，为进一步扩大社区服务“朋友圈”、凝聚基层治理“合伙人”发挥示范引领作用。

此次培训聚焦需求导向，结合学员特点，优化课程设置和教学安排，区、街镇两级阵地载体上下联动、科学统筹，专题报告、实用技能、实践互动、现场教学等版块，突出“一线讲给一线听”，提升实训实效，做到以学促干、教治相长。

沉浸式授课“半马苏河·工运记忆”，生动演绎了沪西工运历史的百年画卷，让学员们身临其境重温中国共产党领导下工人运动的发展，感悟红色精神、革命精神、奋斗精神。如何撬动多元力量、整合社区内外资源参与社区治理，一线基层干部以案说法，讲述中远两湾城超大社区治理的新路径。

在交流发言环节，“第二梯队”骨干分享了社区治理的典型案例。宜川路街道中远两湾城在“第二梯队”参与下，探索“楼事楼议——小型业主会”，推进“众筹”儿童乐园微更新、流浪猫治理、“三号门岗”改造等项目，以“参与式”民生项目凝聚社区治理合力。长风新村街道长风一村“第二梯队”联合周边商铺成立“友邻联盟”，破圈融合、互助共建，商户、居民共商共议解决社区内外党群共建、基层治理等问题，形成家园自治、协商共治的治理模式。真如镇街道天汇广场“第二梯队”骨干发起了“夜跑团”项目，从趣缘爱好到组织凝聚，成立了党建联盟治理团，共享菜园、天汇嘉年华、绿化修缮等一批改造项目在“第二梯队”的发起和推动下取得积极成效。桃浦镇阳光建华城第四居民区“第二梯队”骨干积极参与“邻聚厘”服务群众项目，邻里互助、组织活动、社区参与，队员们用实际行动建设美好社区。一个个精彩故事，充分展现了“第二梯队”参与基层治理的热情、智慧和力量，同时帮助学员们进一步开拓思路、学习借鉴、增进了解、提升本领，调动起共同参与、群策群力、服务群众的积极性，让“人人参与、人人负责、人人奉献、人人共享”的城市治理共同体理念入脑入心。

在蜿蜒的苏州河上，学员们乘坐游船欣赏苏州河两岸美丽景色，了解沿岸历史变迁和人文风貌，增强了对普陀文化的认同感和归属感。坐落在苏州河沿岸的半马苏河驿站·长风湾党群服务中心和半马苏河驿站·1690党群服务中心，践行了“把最好的资源留给人民”的宗旨，呈现了党建引领下半马苏河向善向美发展的生动图景。在工作人员的讲解下，学员们分别进行了参观，详细了解了党群服务中心的空间布局、特色平台、服务功能和投入使用情况，深入学习了全区“第二梯队”参与打造的优秀治理项目，激发了学员们积极参与党建引领基层治理的主动性和创造性。

接下来，普陀区将分层分类实现“第二梯队”的全覆盖培训，充分发挥城市治理学院街镇分院等阵地资源优势，加强党建引领社会动员，在强基固本中健全完善组织体系，在平战转换中优化完善衔接机制，在赋权增能中持续激发队伍活力，推动“第二梯队”建设再上新台阶。