金山区廊下镇：毗邻党建再启航，争做高质量一体化发展排头兵

（上海智慧党建网）    廊下镇位于金山区中部偏西南，南与浙江省平湖市新仓、广陈镇相望，西与平湖市新埭镇交界，下辖12个村、2个居民区、1个特色民居，其中有6个村为毗邻村。“毗邻党建”作为党建工作一种创新模式，开创了以党建推动跨省市协同治理的先河。

提升“内驱力”，建强乡村振兴共同富裕桥头堡。注重发挥毗邻地区联席会议、廊下镇党委以及各基层党组织的“桥头堡”作用，提高毗邻党建在乡村振兴共同富裕中的引领水平。落实联席会议“一线指挥部”作用。建立长三角“田园五镇”联席会议制度，健全联席会议章程，建立书记镇长会议决策、邀请单位组织协调、分管领导协商推进、班子领导联动议事、联席会议办公室统筹协调、各职能部门对接落实的六级工作机制。联席会议及时研究确定“田园五镇”发展思路，形成“1+X”规划体系，即五年总体发展意见，乡村振兴、共同富裕等若干个专项规划。发挥“五镇”党委龙头作用。“田园五镇”轮流担任联席会议轮值单位，每年牵头召开不少于2次联席会议，研究确定和常态推进当年度联动发展项目。各轮值党委注重争取上级部门对五镇的政策要素聚焦和工作支持，推动政策共商、大事共议、难题共解、实事共办，形成强大合力。筑牢基层党组织战斗堡垒作用。成立全国首个跨省联合党支部——沪浙南北山塘联合党支部，工作经验提名全国乡村振兴先锋榜。廊下广陈半程马拉松赛道沿途10个村组成“十村党建联盟”，协同推进整体规划和项目发展。廊下广陈牵头成立“T300农业科创走廊”党建联席会议，加快凝聚毗邻区域农业产业强大合力。

下好“关键棋”，厚培乡村振兴共同富裕主力军。乡村振兴共同富裕，人才是关键；乡村振兴共同富裕先行，人才要先行。共育过硬基层队伍。实施新时代基层干部主题培训计划,联合开展“田园五镇”基层党组织带头人整体优化提升行动。组织开展“五大振兴五镇融合”系列活动，推动干部人才交流互动，助力乡村振兴。广泛开展各条线干部、年轻干部联合培训、互派干部学习锻炼等，提振干事创业精气神。打造农业“红色硅谷”。通过毗邻党建“红领合作社”项目，打造“组织强、产业兴、农民富”的农业“红色硅谷”。目前，五镇共有农业合作社500余家、农业企业30余家、党支部10余个，成功培育出全国优秀党务工作者、全国劳模、全国优秀农民工等一批党员致富带头人和2家国家级农业产业化龙头企业、4家国家级农民专业合作社示范社等先进集体。聚焦人才培育赋能。成立长三角一体化“三个百里”乡村振兴学院，辐射融合桃子学院、蘑菇学院、“张堰中侨”乡村振兴学院、新仓1955创新学院等众多农业农创培育平台，为全国各地的农业农村人才提供一站式的培训服务。连续举办五届“田园五镇”农业农村创业创新大赛，努力培育一批技术高、能力强、经验足的高素质新型职业农民。

绘就“五线谱”，奏响乡村振兴共同富裕最强音。坚持把红色基因植入绿色发展，实现产业、技术、文化等要素“抱团”，推动解决一批跨界治理难题和民生实事。构建产业协同体系。立足“田园五镇”产业特色，着力构建“总体有布局、局部有定位、内在有联系、相互有支撑”的产业协同体系。成立全国首个跨省域强村共富公司，持续壮大村集体经济。推动毗邻地区农文旅融合，明月山塘实现一体化运营。协同治理双向提升。五镇以“边界十联”为基础，不断完善边界地区矛盾纠纷联调机制，一批边界突出矛盾得到化解处置。廊下广陈联合建立“十户联防”守护机制，打造“毗邻共治·廊陈美景”品牌，共建明月山塘社会治安联合指挥中心，及时有效防范化解各类矛盾纠纷。共同创造美好生活。五镇建成沪浙对接道路20条，开通毗邻公交线路10余条，实现公交卡、市民卡公共交通全面互联互通。常态化举办跨省半程马拉松赛、农民丰收节等五镇融合活动，实现文化旅游资源的串联。积极学习运用浙江“千万工程”经验，广泛开展洁美乡村行动，加快建设宜居宜业和美乡村。