浦东新区老港镇：“法治角”助推党建引领基层治理法治化

（上海智慧党建网）    近年来，浦东新区老港镇高度重视法治建设，在运用法治思维和法治方式推进基层治理创新方面积极探索，开启“党建引领 与法同行”品牌创建，并在大河村村委会广场打造创建“法治角”，形成“15分钟便民法律服务圈”，不断推动基层治理向法治化进程迈进。

党建引领，强化法治效力

老港镇大河村坚持以党的建设引领法治建设，以法治建设促进党的建设。在“法治角”创建过程中，由村党总支牵头，组织党员代表对村级规章制度进行查缺补漏，在镇党群办、社建办、司法所等职能部门的指导下，进一步规范了《村规民约》《村治保调委会的职责》《信访工作制度》《退役军人之家工作制度》《党务、村务、财务公开制度》等，使村务管理步入制度化、规范化的轨道，形成遵纪守法、依法办事的良好风气。用法治方式解决治理难题，从源头上化解矛盾纠纷。

网格聚能，厚植法治理念

大河村结合“法治角”创建，推出“网格+法治”精准普法，大力营造法治入网入格新风尚，努力提升村民法治观念和基层法治水平。壮大普法队伍。动员全村网格队伍力量共同参与到普法工作中，将普法融入政策宣传、法律咨询和纠纷调解等工作，使群众能便捷享受到触手可及的网格法律服务。强化普法培训。邀请法律顾问定期为网格员开展专题培训，为基层治理培育一批“法治带头人”，形成人人学法、懂法的良好氛围，引导群众用法治思维和方式解决问题。延伸普法宣传。将普法宣传下沉至各网格，通过开展“送法进格”、法治干部定期走访，依托道德讲堂、农家书屋、“党建+睦邻点”等阵地，推进普法宣传网格全覆盖，及时精准为群众提供优质高效的法律服务。

多元解纷，夯实法治环境

大河村依托“法治角”创建，建立“三访、三联、三评”治保调解机制，将关口前移，促进矛盾纠纷源头化解、就地实质化解。一是实施“定期开展接访、重大事项走访、重点对象常访”，将“不放心的人和不放心的事”纳入视野，与律师事务所结对，每月为村民提供法律咨询服务，进一步推进乡村依法治理；二是落实“分工联系、矛盾联调、问题联治”，坚持畅通信访渠道，依法有效地化解各类矛盾纠纷，积极配合上级有关部门开展违法建筑、违法土地整治，做到提前预防，及时处置；三是组织“党员干部评比、先进典型评选、村级事务评议”活动，提高为村民排忧解难的热情，全力化解各类纠纷。“法治角”创建以来，大河村人民调解受案率100%，矛盾纠纷化解率100%，无群体上访和越级上访事件，无民转刑案件、无重大刑事案件，被评为“浦东新区民主法治示范村”。

浦东新区老港镇以“法治角”创建为契机，打开了基层治理的新路子。老港镇还将继续擦亮“党建引领、与法同行”法治文化品牌，年内完成6个村居“法治角”创建，串点成线，以点带面，形成具有老港特色的“法治地图”，扩大“15分钟便民法律服务圈”范围，绘就老港法治建设新图景。