金山区张堰镇秦阳村：立足“三小三大”，开辟乡村振兴新路子

（上海智慧党建网）    今年以来，金山区张堰镇秦阳村党总支围绕乡村振兴战略，试行《秦阳村2022年度美丽乡村建设积分考核实施细则》，邀请村域治理评议会参与规则制定、入户考核评分，制定宅前屋后、田间地头等领域的具体指标并按重要程度赋分，成立积分银行与积分商城，鼓励村民以积分兑换物资，走出了一条“党建引领、村委主导、村民自治”的乡村振兴新路子。

“小人物”凝聚“大情怀”，开辟基层治理新格局

“各位村域治理评议会成员，今天我们继续围绕美丽乡村建设积分考核相关事宜进行讨论，欢迎各位‘老法师’为我们提建议”。秦阳村党总支书记曹士芳与村域治理评议会成员们正在热火朝天地讨论交流。为开辟基层治理新格局，秦阳村党总支发起积分考核总动员，按照村域划分四大网格并由支部委员担任“片区长”，指导村域治理评议会参与积分考核。“我们都是小人物，能够以评议会成员的身份参与村务，为村里做一点事情，感到很荣幸。身为老党员，我们在新时代也要跟党走、听党话，一定尽全力完成任务”，顾亚忠如是说。

65岁的顾亚忠是评议会的小组长，他熟悉本村情况、具有良好的群众基础，从镇上退休后便在闲暇之余参与村级事务治理，在群众工作上颇有心得。像他这样的评议会成员还有五人，分别是75岁的俞士良、76岁的侯士范、72岁的俞雪龙、72岁的陆永芳、70岁的俞任良。六人以秦阳村内红星河为界，分为河东组和河西组，每月不定期进入500多户家庭实地考核评分和宣传教育。有时碰到“难搞”的家庭，他们也会多次上门，联合片区内其他有群众基础的老党员轮番做工作、说道理。

“小积分”兑出“大文明”，催化村庄环境新颜值

顶着六月的烈日，评议会成员手持一式两份的评分表，和户主们一起在宅前屋后“兜圈子”。“虽然说是考核，但他们更多的是服务和宣传，帮助我们指出需要改进的地方。有些乱搭建、乱堆物的时间较长，自己都没意识到。现在评分表一清二楚，以后我们也就都会绷紧这根弦了”，一位村民说道。

为推进农村人居环境改善，秦阳村党总支将拆除违章搭建、垃圾分类规范等纳入积分指标，并将考评结果与“星级文明户”、“五讲争四美”等荣誉称号的评比挂钩。“值得一提的是，我们的评分并非‘一次性’的。第一次评分后我们会与户主确认扣分项并发出限期整改书，七天后进行二次评分，整改好了就把分数加上来”，评议会成员俞士良说道。他的这番话也指出了积分考核的长期目标，那就是注重人居环境品质提升的常态化和长效化。“积分制实施以来，组内一些村民开始主动清理宅前屋后。村民们从‘要我做’变成了‘我要做’，整个村子更清爽了”，12组的村民小组长如此评价。这种微妙变化最终催化了秦阳村“颜值”的提升，村庄环境更加干净、整洁和宜居，“美丽秦阳”正在逐步实现。

“小系统”彰显“大智慧”，注入乡村振兴新动能

一个月的评分结束后，95后的选调生刘姣君协助村域治理评议会汇总所有评分表，并将分数存入积分银行，更新和维护积分商城。作为积分制的发起人之一，她通过数据可视化的方式进一步分析和研判这项工作的难点、痛点和赌点。分数输入积分银行后，所有家庭的积分一目了然，智能化的数据处理方式让评议会深感新时代的群众工作也需要不断更新方式、提高效率。

与村级的“管理端”相呼应，村民可以在“服务端”通过微信小程序查询本户积分情况，在积分商城点击兑换相应分值的物品，这种做法也进一步提升了村民的参与感。“村民们的手机里也随时可以查看本户积分，这可比我们天天拿着喇叭喊有用”，评议会成员一致说道。

下阶段，秦阳村党总支将继续以高质量党建引领乡村振兴高质量发展，结合“智慧村庄”项目试点，通过智慧大屏公布每户的积分更新和物资兑换情况，用云喇叭把美丽秦阳的声音传入千家万户。