嘉定区外冈镇周泾村：基层党建+“三融合”，走实乡村振兴路

（上海智慧党建网）    近年来，嘉定区外冈镇周泾村以党建引领为核心，以产业发展为动力，以美丽乡村建设为抓手，积极探索基层党建与乡村振兴的融合路径，全力推动乡村振兴各项工作落实落细，荣获“上海市乡村振兴先进集体”称号。

党建+基层治理“巧融合” 为乡村振兴打好群众基础

发挥“头雁领航”作用，提升治理能力。周泾村党总支始终坚持抓党建促社会治理，选优配强具有比学赶超精神和扎实群众基础的“两委”班子，充分发挥支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，通过干部、党员示范带头，调动群众的主动性和积极性，多次召开支部党员、户主议事会等，广泛宣传动员村民主动参与乡村振兴建设。

发挥“结对共治”作用，提升治理力量。周泾村党总支和工商银行上海市分行办公室党支部签订《“党建共建”协议书》，努力拓展政银合作新空间，双方以加强党建共建、促进资源共享、实现合作共赢为目标，定期开展联动交流，探索服务经济和保障民生等方面的长效机制，不断增强基层共同治理的力量，推动乡村振兴发展。

发挥“群众主体”作用，提升治理效能。周泾村党总支探索建立“支部+党员+村民”多主体共治的乡村治理新机制，坚持自治、法治、德治相结合，发挥“老大人”的优势，将他们组织起来成立村民自治协会，让村民充分参与议事决策，推动村级事务公开透明，实现“人人支持、共同参与”的治理格局。在新农村乡村振兴一期平移项目实施过程中，针对不少村民的观望态度，村内“老大人”带头签约、建言献策，同时对部分村民在平移中反映的问题，积极宣传、协调处理，为平移工作贡献群众力量。

党建+产业发展“宜融合” 为乡村振兴打好经济基础

乡村振兴，产业先行。近两年，周泾村党总支在壮大村级集体经济、增加群众收入等方面发挥“主心骨”作用，尽责尽心、积极作为，紧紧围绕“绿动外冈”发展理念，制定因地制宜、因势制业的产业发展方针，通过科技运用、规模集成等举措，农业产业不断壮大发展。

科技赋能，农业智能。周泾村率先试点“数字化无人农场产业片区”建设，村党总支、合作社党员技术骨干应用精准农业农机智能装备，对现有农用作业机械“耕种管收”无人化改造，完成无人农场V1.0版本建设，并在300亩核心试验田初步实现无人化作业，积极打造现代农业智能化生产集成区，已被列为上海市十三个先行片区之一。

耕地集成，能级提升。实现农场数字化转型的同时，农村土地也实现了规模化经营管理。通过外冈镇农业服务中心牵线搭桥，周泾村与上海百蒂凯蔬果种植专业合作社签订承包协议，600亩耕地建成大型蔬果基地，同时带动村民家门口就业，解决闲置劳动力问题。

党建+人居环境“优融合” 为乡村振兴打好生态基础

红色线路强引领。周泾村党总支积极打造“党旗红·周泾美”红色线路，结合特色优势，以路为轴、以路为媒，用党性教育串联分散的红色资源，构建一条党建引领美丽乡村建设的“示范带”，带动更多村民转变发展理念，利用农村空置土地，探索以农促旅、农旅文体互相融合发展的乡村振兴新路。

配套改建再更新。周泾村依托资源优势，通过农宅平移归并，完善公共配套建设，改善供水、供电、信息等基础设施，加快打造“15分钟党群服务圈”，推动乡村宜居工程建设，同时积极引进社会资本参与乡村民宿、文创文旅等绿色产业建设，为乡村振兴可持续发展蓄积动力。

党员群众齐动手。周泾村党总支坚持把农村人居环境整治作为“我为群众办实事”实践活动的重要内容，紧盯卫生用厕、粪污处理等治理重点，抓好提升，同时依托“五大员”党建品牌，定期组织党员群众清除杂草、清扫路面，发动村民自觉做好房前屋后的卫生整治，引导村民自主装饰农家庭院，持续改善村容村貌。