市委老干部局

市委老干部局领导班子2018年工作报告

（压缩版，3500字）

 

2018年，市委老干部局在市委的正确领导和市委组织部的具体指导下，在全市各级党委的高度重视和相关部门的大力支持下，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，积极落实中央、市委领导关于老干部工作的重要讲话精神，更加用心用情做好离退休干部工作，努力发挥老干部在城市党建和社会治理中的正能量作用，圆满完成全年各项工作任务。现将主要工作报告如下：

一、以习近平总书记关于老干部工作的重要论述为指导，积极引导广大离退休干部增强思想自觉和行动自觉，政治思想建设取得新成效

1.认真组织老同志学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和总书记视察上海时的讲话精神，增强“四个意识”“四个自信”，做到“两个坚决维护”。部署并指导各区、大口、中央在沪单位老干部工作部门通过专题辅导、集中培训、巡回宣讲、支部学习、座谈讨论等方式，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和市委李强书记调研市委老干部局时的讲话精神以及新党章，全市共建立老干部理论学习小组1100多个，举办离退休干部读书班900多期，4万多人次参加。

2.扎实开展“不忘初心、牢记使命、支持改革、助力发展”主题活动，传承和发扬红色基因、优良传统。全市离退休干部党组织根据主题活动通知要求，组织开展“看改革成果、看经济发展、看社会进步”活动等，开展“忆初心，葆本色”主题党日活动，参加“入党那一天”主题征文，广大老干部重温入党誓词，再忆入党初心，撰写心得体会5000多篇。

3.引导离退休干部及时准确把握和贯彻中央、市委重大决策部署。李强、应勇、尹弘等市领导亲自通报要情，受到老同志好评。组织7场全市性老同志报告会，8000多人次参加。各有关单位共举办老同志报告会1200多场，参加人数近6万。联合市委党校重点培训“关键少数”，离退休干部党支部书记、市管局级退休干部240人参加；各单位先后举办1000多期离退休干部党支部书记或支部委员培训班。此外，通过电脑客户端、微信公众号、支部微信群等，开展远程教学，创新学习方式，提高了学习的针对性和有效性。

二、以党组织建设为基石，努力提升组织力，离退休干部党建工作拓展新领域

1.大力推进城市社区离退休干部党建试点工作。这项工作得到中组部老干部局领导充分肯定，在杨浦全区与其他区共29个街镇开展试点，共建立常规型、功能型党组织近600个。一些老同志由每月一天回原单位过组织生活的“12天党员”变成了活跃在社区的“365天党员”。城市社区离退休干部党建试点工作现场会，形成了较好的辐射带动效应。

2.完善离退休干部党建工作机制。指导各级老干部工作部门落实党建工作职责，重点就区离退休干部党工委运行情况开展专题调研，逐步理顺组织部门、老干部工作部门、机关党委和离退休干部党工委之间关系。推进离退休干部党支部标准化规范化建设。

3.建立离退休干部党建工作经费保障制度。制定《关于做好本市离退休干部党组织书记工作补贴发放工作的通知》等，指导督促各单位抓好沪委老〔2017〕58号文件贯彻落实，确保将离退休干部党组织工作经费和书记工作补贴纳入财政预算。本市离退休干部党组织工作经费现已全部落实到位，4000多个离退休干部党组织的5000多位党支部书记、副书记的工作补贴全部发放到位。

三、以服务保障为主线，及时回应离退休干部关切，精准服务上新台阶

1.持续推进离休干部医疗保健工作。召开专题推进会，明确离休干部方便就医的床位补贴经费管理口径及畅通就医绿色通道等。落实提高离休干部医疗保健水平有关措施，下拨特殊医疗经费，惠及离休干部近5000人次。

2.提升离退休干部的服务保障水平。由市领导带队等共走访慰问离休干部及遗属、原副市长级以上老同志1100多人次；局领导班子成员带队走访看望本市易地在外省市安置的离休干部及遗属90人，给120位老同志祝寿，看望生病住院老干部，及为老干部送行等。规范化做好市属困难企事业单位的离休干部新增补贴费、护理费、护工费等财政支持工作。调整提高本市离休干部护工费和已故离休干部中无工作的遗属生活困难补助标准。加大对特困外省市易地来沪安置离休干部的关心照顾。

3.积极整合资源为离退休干部提供便利服务。完善与锦江出租汽车公司合作机制，为本市纯老家庭离休干部及副市级以上退休老领导提供优先叫车预约服务，已有7500余人次受益。着力推进离休干部纳入长护险工作。指导各单位继续通过购买服务、志愿服务、纳入“老伙伴”计划等方式，切实为离休干部提供精神慰藉、心理关爱等服务。召开年度“孝亲敬老”典型事例暨为老服务创新项目交流会。编印《上海市部分养老机构信息汇编》。

4.做好市机构改革相关工作。印发《关于在本市机构改革中做好离退休干部工作的通知》，就稳妥做好离退休干部归属交接、管理服务等作出明确规定，保障离退休干部队伍思想稳定，确保离退休干部的事情有人管、工作经费有保障、党组织活动不断线、管理服务水平不降低。

四、以庆祝改革开放40周年为契机，讲好中国故事上海精彩，广大离退休干部的正能量作用得到新体现

1.组织开展系列庆祝活动。举行“浦江颂改革，皓首再出发”——全市老干部庆祝改革开放40周年文艺展演，市委常委、组织部部长于绍良出席并致辞。编辑出版《浦江之畔话改革---老同志讲述申城改革开放故事》。会同上海新闻综合频道拍摄并播出“见证改革开放40年”系列专题片。开展“我看改革开放40年巨大变化——离退休干部网上摄影展”，1000多幅精选作品在门户网站展示。

2.引导老同志释放网上正能量。聚焦“畅谈改革开放新成就”主题，组织全市离退休干部网宣员撰写相关文章。全市离退休干部网宣队伍已达480支，有5000多位老同志参与其中。召开“全市离退休干部网上正能量活动成果展示会”。

3.提高离退休干部关心下一代工作的影响力。开展“从石库门再出发——学习党史国史，传承红色基因，争做时代新人”主题教育活动，编印《中国共产党英烈故事选》（1921-1949），向青少年赠书2000本。中关工委主任顾秀莲、市委常委、宣传部部长周慧琳出席活动启动仪式并讲话。开展“科技助力梦想——上海市老干部科普宣讲活动”。

五、以精神文化建设为抓手，推动新时代离退休干部精神文化生活水平有新提升

1.精心组织离退休干部精神文化需求的专题调研。成立由局主要领导牵头、8个市相关部门共同参与的总课题组和由普陀等参与的4个分课题组，完成《加强新时代离退休干部精神文化建设研究报告》及相关分报告，为推进工作提供决策参考。

2.加强多方合作，不断改进工作。联合上海图书馆共建青松城服务点，开展“四个一”服务项目，为老同志提供高品质精神文化服务。在推进青松城综合修缮工程同时，全年接待老干部20多万人次参加各类活动、用餐13万人次，确保服务水准不降低。推动与上海戏剧学院等6家单位合作办学，不断创新市老干部大学教育教学质量。开展形式多样的离退休干部精神文化活动，全市各类兴趣小组200多个。

六、以敢担当善作为为导向，老干部工作队伍呈现新气象

1.落实全国和全市组工会议精神，努力建设信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的干部队伍。局领导班子成员、理论中心组成员和全体党员干部开展学习研讨，局主要领导给大家上党课。举办全市老干部工作部门局处长培训班、课题成果发布会，开展局“两优一先”评选表彰和“进博先锋党员行动”主题党日活动等，铸造“充满激情地肯干、富于创造地能干、敢于担当地实干”的干部队伍。

2.深入开展大调研，着力化解老同志“急、难、愁、盼”问题。局领导全年带队走访调研180多次，机关各部门开展调研830多次，涉及调研对象5200多个，形成问题清单220个，汇总问题和建议380个。研究形成49份措施清单、61份解决清单、1份制度清单，及时化解一些老同志最关心的问题。各区、大口等老干部工作部门形成调研报告和成果转化案例160多篇，同比增加23%。

3.与时俱进，不断提高老干部工作信息化水平及影响力。推动创建本市老干部工作服务管理APP。创办“上海老干部”官方微信公众号。通过《解放日报》《文汇报》《中国老年报》等刊播、报道本市老干部工作260多篇次。继续办好《上海老干部工作》杂志、《学习与参考》期刊，受到老同志欢迎。《常青树》电视专栏等播出“庆祝改革开放40周年”等主题系列电视专题片52期。

面向新时代，本市老干部工作对照中央、市委的新要求和广大离退休干部的新期待还有一定差距。比如，如何更好实现本市老干部工作创新转型发展，如何持续推动离退休干部党建深度融入城市基层党建，提升城市社区离退休干部党建工作能级，如何更好把握中央、市委所需，老干部所长、社会所愿的结合点，发挥离退休干部的正能量作用等。下一步，我们将更好落实中央、市委要求，以信息化、精准化、规范化，体现时代性、突显针对性、增强有效性，不断提升工作质量和水平，努力开创新时代上海老干部工作新局面。