市科协

2018年度上海市科协基层评议市级机关汇报材料

 

2018年，上海市科协在市委市政府的正确领导下，在中国科协的指导下，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，围绕上海科创中心建设目标任务，按照市委主要领导在上海市科协第十次代表大会上提出的工作要求，坚持“学术、科普、智库”三轮驱动、“创新服务、人才举荐”两翼协同，切实履行“四服务”职责，着力把科协组织建设成为学术交流的沃土、科学技术普及的热土、科学决策咨询的汇聚集成地，成为温馨的科技工作者之家。各项工作得到市委市政府、中国科协积极评价，社会影响力和组织凝聚力明显提升。

——市科协基本情况

市科协成立于1958年11月，由当时的全国科联上海分会和全国科普上海分会合并组建而成。根据章程，市科协是科技工作者的群众组织，是市委领导下的人民团体，是党和政府联系科技工作者的桥梁和纽带，是推动科技事业发展的重要力量。目前，市科协共有科技类社会组织243家，其中，所属及主管学会、协会、研究会199家，民办非企业单位37家，基金会7家，会员27.6万余人，团体会员逾1.5万个。全市有16家区科协、32家园区科协、127家企业科协和高校科协，在全市各区大部分街道、乡镇建有科协或科普协会。

——优化营商环境情况

积极营造大众创业、万众创新的良好社会氛围。截至年底，全市共建院士专家工作站（含服务中心）357家、进站工作院士196名、专家1662名，服务覆盖中小微企业3万余家。工作站研发的新技术、新产品已为企业产生经济效益超过370亿元，组织研发、技术交流及培训科技工作者15万余人次，与院士专家团队签订合作项目2240项，攻克关键技术难题3105项，获得专利7837项，获得国家级、省部级科技奖374个。在实践的基础上，选定上海科创中心主体承载区——浦东临港，创建3.2平方公里院士专家工作站科技成果转化基地，推进研发需求与院士专家对接、科技成果与转化基地对接、科技社团与当地企业对接、国际资源与区域产业对接。在临港举办院士专家工作站学会服务日活动，8家市级学会的20余位权威专家，集中围绕34项智能制造领域关键技术需求开展精准对接，与云从科技、上海珍岛等12家科技企业达成合作意向。跨区域西藏喜马拉雅生态科技股份有限公司建立院士专家工作站，中科院院士韩斌团队帮助藏区开展青稞新品种开发、规模化种植及应用研究，以“上海服务”助力当地科技经济发展。开展科技工作者职称申报受理服务工作，受理点总数增至44个，覆盖全市4万多家企业。配合市发展改革委举办2018年全国双创周上海分会场活动，汇总市级层面项目110项、遴选典型案例27个。

——围绕中心服务大局情况

圆满完成换届，推动新时代科协事业发展。9月25日，上海市科协第十次代表大会成功召开，中共上海市委书记李强、中国科协党组书记怀进鹏出席开幕式，对市科协第九次代表大会以来的各项工作给予高度评价，对全市广大科技工作者和科协组织紧紧围绕上海加快建设具有全球影响力的科技创新中心开展工作寄予殷切期望。来自各条战线的科技工作者代表1200余人出席，到会正式代表927人，为历届之最。会议选举产生第十届委员会委员345名，其中常委会委员55名。中国工程院院士陈赛娟当选新一届科协主席，另有专职副主席4名、兼职副主席15名。大会号召全市广大科技工作者勇当新时代排头兵、先行者，为加快提升上海城市能级和核心竞争力、全力打响“四大品牌”，为上海建设“五个中心”、卓越的全球城市和具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市而努力奋斗。

促进学术交流，助力提升科技创新策源能力。与临港管委会、上海交通大学联合举办首届世界顶尖科学家论坛，云集包括26位诺贝尔奖得主在内的多位世界顶尖科学家，屠呦呦女士专门发来贺信。选拔推荐上海优秀青少年参加世界顶尖青年科学家论坛，与世界顶尖的科学家讨论科学与人类发展等。围绕高能物理、量子力学、生命科学和人工智能等热点科研领域，举办科协大讲坛、院士圆桌会议等高端前沿的学术交流活动，邀请诺贝尔奖获得者、院士专家展开交流、研讨和对话。形成《关于推进大科学装置整合集聚早日建成世界光子科学高地的建议》等决策咨询成果，得到市领导批示。紧扣学科发展和产业方向，举办第16届市科协学术年会、第20届工博会院士圆桌会议、第15届长三角科技论坛、上海科技论坛、首届“上海历史建筑文化与科技国际周”等活动。开展2018年市科协星级学会评选。支持学会以承接政府转移职能等方式参与社会治理，市医学会等33家学会承接64项政府转移职能，57家学会完成政府部门和单位委托第三方科技评价780项。建设生命科学学会联盟、城市与交通科学学会联盟等多家学会联合体，推动面向大学科领域和全产业链的学会集群发展。

塑造科普品牌，持续推进公民科学素质建设。举办第五届上海国际科普产品博览会，13个国家和地区3500余件高科技产品参展，4天时间内吸引12.5万余人次参观，意向交易额突破1亿元人民币，成为上海国际化科技展会的一张“名片”。组织举办全国“科普日”和上海科技节活动，科普日市区活动项目数近3000项，数量位列全国第一。举办上海科普电影周活动，与新媒体平台合作策划“1元抢票”活动。举办2018上海公民科学素养知识竞赛，网上日均参与人次近4万，覆盖500多万人次。以科普信息化为引领，改版上线的上海科普网与“科普中国”融合为一体，自主研发“智慧科普”盒子，实现科普内容精准推送，受到中国科协领导充分肯定。“科普进地铁行动”实现主要线路全覆盖，社区科普大学在全市设立1000多个教学点。举办市青少年科技创新大赛、“科学诠释者”、“科学种子”等活动，培育科技创新生力军。开展青少年科技创新大赛、青少年高校科学营、“科学种子”“谁是王牌诠释者大赛”等活动，成效明显。今年，在全球顶级的英特尔国际科学与工程大奖赛和欧盟青年科学家大赛上，选派的多位上海学生再创佳绩，为国争光。市委书记李强、市长应勇等领导对市科协青少年科学教育工作做出重要批示。在2018年世界公民科学素质大会上，据第十次全国公民科学素质抽样调查结果显示，2018年上海公民具备科学素质比例达到21.88%，继续位列全国第一，这一水平已经达到发达国家本世纪初的水平。

做好人才举荐，助力上海人才高峰建设。推进上海自贸区海外人才离岸创新创业基地建设，形成由总部空间和12个合作空间构成的主体孵化网络，与32个海内外团体和机构建立合作伙伴关系，在海外人才引进方面形成可复制、可推广的“离岸模式”，得到中国科协充分肯定。举办第三届海外人才上海自贸区创业汇大型对接交流活动，17个国家和地区700余个创业项目申报，遴选60个优质项目来自贸区实施对接。组织开展市科协系统先进集体及先进工作者、第12届大众科学奖、第9届青年科技英才等高层次科技人才评选表彰。“上海市科技精英”“上海青年科技英才”“大众科学奖”等成为上海科技人才标志性奖项，历届科技精英中已有67人当选两院院士。完成第21届中国科协求是杰出青年成果转化奖、第15届中国青年女科学家奖、2018年度“未来女科学家计划”、上海市青年科技杰出贡献奖等推荐工作。实施 “晨光计划”，资助优秀青年科技人才出版书籍。组织中国科协科学家宣讲党的十九大精神巡回报告上海站活动，启动仪式与“上海市科学道德和学风建设宣讲教育报告会”相结合，并分别在上海五角场创新创业学院举行进园区专场和华东理工大学进高校专场。

——服务基层服务群众的情况

加强党建引领，广泛团结凝聚科技工作者。认真学习贯彻习近平总书记在首届进博会开幕式上的主旨演讲和考察上海时的重要讲话精神，面向科协系统举办各类教育宣传活动，引领广大科技工作者坚定不移跟党走。开展“不忘初心、牢记使命，深化改革，更好联系服务科技工作者”大调研，坚持问题导向，梳理科技工作者期待和建议80多条，进一步优化联系服务机制。承办全国社区科协建设座谈会，探索依托基层社区服务载体和阵地，发挥科协组织优势和资源优势，更好服务、凝聚和引领群众。中国科协党组书记怀进鹏、市委组织部部长于绍良出席会议并提出工作要求。启动提升基层科协组织力“3+1”试点工作，制订《上海市企业（园区）科协工作指南》，推动美团点评、房德科创等两新组织成立科协，年内新增企业科协27家。

深化建家交友，拓展服务科技工作者的内容和方式。优化科学会堂服务科技工作者开展学术交流、传播科学精神、展示科技成果、交朋会友、对外交往、科普展示等功能，全年服务保障学术会议、研讨、交流近3000场、20多万人次。上海科技影城以“科技、科幻、科普”为特色，定期向市民开放科技电影公益专场，为科技工作者免费播放科技资料片。建好“院士风采展示馆”，集中展示在上海近300名院士的精神风范和科研成就。打造“科学艺术栏杆”“时尚科技之窗”“科学发明与发现艺术长廊”等，宣传著名中外科学家和世界科技前沿成果。与申通集团合作，在地铁重要枢纽站，举办传承科学精神主题展，传播弘扬科学精神、爱国精神。与市委组织部联合共建“院士风采展示馆”，集中展示近300名院士的精神风范和科技成就，年度参观人次达16万。举办上海科学会堂草坪音乐会2场，科学家和音乐家同台演出、引入“光影秀”表演，体现科技元素、人文底蕴和时尚气息，深受科技工作者欢迎。

——开展“不忘初心、牢记使命，贯彻落实党的十九大精神”学习实践活动的情况

加强学习教育，继续开展“不忘初心、牢记使命”学习实践活动。组织各基层党支部通过多种形式开展党员学习教育，组织党员专题学习党的十九大报告和习近平新时代中国特色社会主义思想，积极组织党员参观《跨越时空的井冈山精神》主题展览并充分利用中共一大、二大会址和南湖革命纪念馆等红色资源，开展集体瞻仰和重温入党誓词活动，引导党员从党的光辉历程中汲取精神养分，提高学习时代英模人物的先进事迹，了解我国社会主义建设取得的伟大成就，进一步鼓舞广大党员继承和弘扬英模精神，增强民族自豪感，不忘初心，牢记使命，全身心投入新时代中国特色社会主义建设之中。

提升工作成效，继续开展“三位一体”社团党建工作。建立党建工作指导员联系“两新”组织的工作制度，选派专职党务工作者担任市科协所属226家社会组织党建工作指导员，通过微信群和QQ群等建立联系沟通的渠道，并更新、维护“两新”组织综合服务平台内的相关党建信息，实现指导工作全覆盖。在市科技综合党委的指导下，对市科技系统所属的社会组织进行了排查，理清了党建责任主体单位；承担中国科协学会党建研究会2018年党建调研课题，完成《学会办事机构党组织工作职能及现状研究》的课题研究报告，通过座谈、发放问卷等形式，对集中反映的问题进行分析和研究，对进一步完善“三位一体”党建模式，发挥好学会党组织的政治核心作用提出建议和对策。

——党风廉政建设的情况

加强学习，严明政治纪律和政治规矩。将全面贯彻党的十九大精神作为2018年和今后一个时期的首要政治任务，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，开展了一系列的学习教育活动：为每位党员购买了新修订的《中国共产党章程》和《中国共产党纪律处分条例》；组织各支部召开民主生活会和开展民主评议党员。认真贯彻执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,严肃党内政治生活。加强对准则和条例执行情况的监督检查，发现问题及时予以督促整改。把全体党员干部的思想统一到党的十九大精神上来，统一到科技工作者之家建设的各项工作上来。

上下联动，推动全面从严治党责任落实。市科协党组成员带头，对上年度党风廉政个人工作进行述职，并制定本年度个人党风廉政方案。市科协党组书记同机关部门负责人和直属单位党政负责人签订全面从严治党责任书。组织市科协各直属单位负责人专题学习“全面从严治党四责协同”相关文件，组成检查工作组对直属单位的“四责协同”执行情况、基层党建、班子建设及干部工作、执行财政规定、巡视整改问题、因公出国（境）等六方面内容开展检查。出台《关于进一步加强市科协领导干部兼职管理的办法》，进一步规范领导干部兼职管理相关工作。

标本兼治，全面开展廉政风险防控工作。2018年，市科协坚持问题导向、突出工作重点，注重源头治理，以《上海市科技系统加强廉政风险防控工作的指导意见》为抓手，坚持堵塞漏洞、抓好建章立制，全面开展廉政风险防控工作，布置制订廉政风险防控方案任务，交流廉政风险防控工作经验，建立起权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的廉政风险防控体系，确保将廉政风险防控工作与业务工作同思考、同部署、同落实。深化运用监督执纪“四种形态”，坚持抓早抓小、防微杜渐。对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早处置，让“红脸出汗”成为常态。

——队伍建设的情况

坚持正确用人导向，选好干部配强班子。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持“德才兼备、以德为先”的选人用人原则，不断开阔“选人用人”视野，按照“民主、公开、竞争、择优”的要求，注重在选拔任用干部过程中走群众路线、倾听民意。深化改进科协机关工作人员结构的体制机制，不唯年龄、不唯学历、不唯身份、不唯职级选拔群团干部，构建“专职干部”、“挂职干部”、“志愿者”相结合的工作队伍。激发干部队伍建设的活力，积极打造“想干事、能干事、干成事、善共事、不出事”的干部队伍，使有强烈事业心和责任感的同志能够脱颖而出，推进干部队伍结构的合理优化。

加强年轻干部培养，形成干部梯队。重视对干部的政治理论学习，加强干部专业知识和技能的培训，开展年轻干部座谈交流，勉励年轻干部不断丰富阅历、积累工作经验、提升实践能力。有意识、有目的地给年轻干部压担子，通过选派年轻干部到重要岗位工作、参与重大项目等方式，丰富阅历，拓宽视野，积累经验，提高年轻干部的党性修养和综合素质、办事能力和解决问题能力，夯实年轻干部成长基础，让想干事、能干事、干成事的年轻干部有机会有舞台。