本市各级党组织深入学习贯彻习近平总书记重要讲话 精神，以大调研为契机奋力推进“再出发”

新时代是奋斗者的时代，只有奋斗的人生才称得上幸福的人生。全市各级党组织认真学习贯彻习近平总书记在2018年春节团拜会上的重要讲话精神，按照李强同志“以大调研推进大落实”的要求，深入基层问需问计，努力为企业和群众解难事办实事，切实把奋斗精神贯彻到上海经济发展和社会各项事业的全过程，以再出发者的勇气和决心，掀起深入推进改革开放的新高潮。

把脉定向，走基层找问题听建议

“抓工作一具体就深入，一深入就见效”。在市委领导示范引领下，各级党组织问需问计于民、问需问计于企，真正沉下去找问题、抓细节、促落实。领导带头，由点及面统筹部署。李强同志在市委党的建设工作领导小组会议上指出，要坚持需求导向、问题导向、效果导向，认真开展大调研活动，到联系服务的企业和群众中去、到基层一线去，问需问计，发现典型、解决问题、推广做法。春节后上班首日，李强同志到崇明区东滩鸟类国家级自然保护区、长江口中华鲟自然保护区基地、陈家镇瀛东村等地调研世界级生态岛建设情况，并要求全市上下进一步全面深入开展好大调研活动，各级领导干部尤其是郊区干部要深入每一户乡村农户，认真倾听心声，了解真实情况，解决实际困难。层层示范，以小见大现场办公。在李强同志的示范引领下，其他市领导纷纷扑下身子开展调研，为各级党政机关带了好头。应勇同志前往上海微创医疗器械（集团）有限公司等民企调研，并召开“优化营商环境，促进民营经济发展”座谈会，要求广泛学习借鉴海内外好经验、好做法，全面提升政府行政效能，加快构筑“亲”“清”新型政商关系，为各类市场主体营造更好、更优的营商环境。尹弘同志前往杨浦区调研走访了全国劳模周桂兰同志和杨浦职业技术学校，并召开座谈会听取杨浦区委、市人力资源社会保障局、市总工会和控江路街道大调研工作汇报，要求进一步提升调研参与人员的覆盖面和调研对象的数量，形成全市广泛深入开展大调研的良好声势。一竿到底，由内而外深挖细查。浦东新区9名区领导与45名民营企业家围绕如何营造更好营商环境进行座谈，要求浦东各个单位、各级干部甘当“店小二”，有求必应、无事不扰，把引领发展的“高站位”落实到服务企业的“低身段”上，真正成为新时代全国改革开放和创新发展的标杆。市国资委党委聚焦“激发和保护企业家精神”等内容制定调研工作方案，成立“加强国企党建”专题调研组，立足三个“搞清楚”，即“搞清楚十九大提出的新目标新要求是什么，搞清楚上海国资系统的现状如何，搞清楚下一步工作怎么办”，深入系统国企倾听需求，主动解决问题。

聚焦重点，理思路商对策谋发展

调查研究既要到好的地方总结经验，更要到困难多、情况复杂、矛盾尖锐的地方研究问题，既要听顺耳话，更要听逆耳言，这样的调研才能查到实情、收到实效。紧扣改革创新，登高望远。市金融工作党委深入调研金融服务实体经济、金融风险防范化解、金融发展环境优化等重点任务，针对反映较为集中的高管落户、医疗保障、员工子女入学等问题，加强同有关部门和地区沟通协调。市经信工作党委重点围绕上海制造品牌、智慧城市建设等六大主题编制大调研活动计划表，排定调研对象400多家，既做到系统单位和重点企业全覆盖，又增强调研的针对性、准确性。市科技工作党委建立“科学家月度座谈会”机制，与高校及科研院所专家学者共话如何优化科研环境、提升科研人员获得感，深入了解科创中心建设政策落实情况，及时发现解决问题。市文广局党委聚焦推动“文创50条”政策落地，深入企业园区和民营艺术院团，组织20余家代表性企业召开座谈会，收集梳理40余条意见建议，研究形成聚焦5个重点产业领域的实施细则。突出短板弱项，精准施策。市教卫工作党委深入大学学生宿舍、食堂和图书馆调研，现场回应教师、科研人员、学生关于加大投入促进本科教学质量提升、解决高校无序“挖人”等方面的意见建议，要求针对问题形成“四个清单”，让基层有实实在在的获得感。市社会工作党委在调研中重点关注平时联系接触较少的商务楼宇、各类园区、商圈市场以及第二批脱钩的行业协会和一些尚未建立党组织的社会组织，全方位多角度地了解情况、听取意见建议。市合作交流工作党委调研了解对口支援与合作交流会展工作、培训工作、信息工作和后勤保障工作情况和存在问题，就进一步明确职能定位、理顺关系、拓展经营项目等提出要求。虹口区注重对平时关心不够、发声不多的对象调研覆盖，对注册在外区经营在本区的企业，由各街道按照安全生产、行业服务、党群服务等属地化管理的要求，建立经常性沟通和工作渠道，整体推进营商环境改善。强化党建引领，合力攻坚。长宁区以“凝聚力工程”建设25周年为契机，传承和发扬“四百精神”，开展“走百居、访千企、进万家”大走访活动，动员全区街镇、居民区干部和社区民警、“两代表一委员”等深入居民家庭问需问计。杨浦区以“我在一线”为主题，传承并光大“一线工作法”品牌，建立健全一整套联系基层制度，区四套班子主要领导带头开展蹲点调研，做到调研主体全覆盖、调研对象全覆盖。金山区启动“组织再动员 党员再出发”大调研主题党日活动，运用“双百结对”、在职党员“双报到、双报告”、“心联鑫”区域化党建平台、“三访四步工作法”等工作机制开展大调研，充分发挥党组织、党员在大调研工作中的表率作用。黄浦区推出了集“计划统筹、台账统计、协调分办、考核督查、信息发布”等功能于一体的大调研信息系统，有效加强了大调研工作中的对象统筹、过程管理、质量控制，实现了大调研可视化、精细化、闭环式管理。普陀区开发建立大调研数据信息平台，完善“采集录入—问题汇总—问题分派—交办承办—会办协商—督办落实—结果反馈—回访评价”闭环机制，为调研主体和调研对象提供精准、主动、智能服务。

主动作为，顺民意厚民生得民心

民生连民心，民心牵国运。调查研究要围绕人民群众生产生活问题，抓住老百姓最急最忧最怨的问题，解决好群众最关心最直接最现实的利益问题，真正把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。灼见真知，知群众之所想。嘉定区开展“千家万户大走访、换位体验察实情”大调研活动，坚持组团走访和个体走访相结合、重点走访和全面走访相结合、定点走访和随机走访相结合、集中走访和常态走访相结合，用真诚敲开“企业的厂门、农民的院门、居民的房门”。静安区细分工商注册企业、事业单位、园区、居民区、社会组织、居民家庭等六大类调研对象，坚持用好“组团式联系服务群众”“路长制”“河长制”等既有机制，做到应访尽访。青浦区坚持“周四集中调研”和日常工作调研结合，秉承陈云同志“交换、比较、反复”调研方法，要求党员干部从上下、左右、前后进行比较，留一些反复考虑的时间，听一听不同的意见，确保调研实效。市市场监管工作党委深入市消保委、12315、12331投诉举报中心等一线调研，面对“饿了么”“驴妈妈”等新业态总部在上海而导致全国消费者投诉举报量相对集中的情况，加强企业诚信体系建设，帮助企业建立消费者维权中心，及时处理消费者投诉举报。撸袖实干，干群众之所需。市市级机关工作党委先后赴市发改委、市检察院、市安监局等单位开展调研，面对面听取基层党员群众的意见建议，并结合走访慰问，把调研对象进一步延伸到离退休干部和困难党员、职工，既问需问计又温暖关心。市建交工作党委对系统7家党政机关、9家系统所属的事业单位大调研工作进行统筹指导，主要负责同志坚持与群众“面对面”交流，对能够即知即改的问题，当场答复、限时解决；对需要深入研究的问题，也解释清楚、作出承诺。奉贤区广泛开展“千百问、千百策，千百梦、千百圆”问策圆梦大走访活动，全区各级干部积极投入“小革新、大创新，小事情、大民生，小政策、大实惠，小小梦、大大梦”的行列中，着力解决一批群众最盼、最急、最忧、最怨的问题。宝山区主要负责同志深入镇村田间地头，实地调研美丽乡村建设，针对农村基础设施老旧破损等问题，要求加大公共财政托底保障力度，推进互联网+现代农业，发展特色乡村经济。迎刃以解，解群众之所困。松江区主要负责同志深入泖港镇焦家村、中山街道平桥居民区，调研乡村振兴和老旧社区管理问题，积极回应村民们反映的宅基地申请、农村道路狭窄、公交村村通等问题。徐汇区漕河泾街道领导班子利用周末全员出动，走困难群众、走社区居民、走工作现场，深入调研规模化租赁住宿场所的人员住宿和消防设施情况，牵头协调公安、消防等部门，确保火灾隐患查处不留死角。闵行区房管局针对吴泾镇双溪路建设拖延工期的问题，实地查看施工进度缓慢原因，组织电力公司、交通设施单位、总包单位等召开现场会，明确各自职责，推动双溪路全面竣工。崇明区针对调研中反映的集贸市场基础设施薄弱、信息追溯系统不健全等突出问题，积极探索“智慧+”菜市场发展模式，把全区52家集贸市场的改造提升作为增进人民福祉的一项实事工程，力求推动建成一批有亮点、高品味的新型集贸市场。

李强同志指出，“开展大调研，是抓落实的重要方法和手段”。全市各级党组织立足更好地察实情和发现问题，以调研开局、以调研开路，按照需求导向、问题导向、效果导向，始终把落脚点放在出实招解决问题上，以更务实的作风推动习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神落地落实，做深做透改革开放这篇大文章。