奉贤区庄行镇：“三强化”推进乡村振兴战略

（上海基层党建网）    奉贤区庄行镇认真贯彻落实中央、市委关于“实施乡村振兴战略”的指示精神，积极探索和推进农艺公园田园综合体建设，找准着力点和具体抓手，对标顶级、创造一流，抓落实、抓推进，深入推进农业供给侧改革，不断深化“三块地”改革研究，促进农村一二三产融合发展，朝着“农村美、农业强、农民富”振兴乡村的目标大步前进。

强化规划引领，让农村更具特色

李强书记在市实施乡村振兴战略工作会议上强调，规划是统筹推进乡村振兴的“纲”。庄行镇注重规划引领，认真做好区域整体布局。“规定动作+自选动作”相结合。在区委自选动作农艺公园田园综合体建设的基础上，全面启动郊野公园规划编制工作，形成概念规划中期成果，将相关内容及时融合进镇总体规划。选址镇域北部、大叶公路以北的区域内，规划面积约14.1平方公里，与农艺公园区域重合，将农艺公园与郊野公园建设有机结合，其余区域为特色小镇核心承载区，利用更多政策叠加，形成良性互动、互为支撑。“全覆盖+重点”相结合。全覆盖推进生态环境整治，重点聚焦“π字形”核心区，以“土地整治+”为手段，进一步优化空间布局，拓展生态空间，不搞大拆大建，坚持“原生态、原风貌、原住民”原则，力求探索“郊野”绿色转型发展的路径。

强化生态品牌，让乡村更富魅力

生态环境一直是庄行发展的软实力，是最重要的战略资源，我镇聚焦“农村美”比较优势，努力营造“田成块、林成网、水成系、路成环、宅成景”的总体格局。布局“田之美”。按照增水稻、稳果林、减蔬菜、优水产的总体思路，切实按照三区划定要求发展现代农业，着力优化农业布局。通过规模化承包制流转土地，种植高效经济作物，以新叶村为试点，推动农民承包地入股改革工作，成立土地股份制合作社统一经营，通过规模化、科技化种植养殖扩大经营收益，实行保底分红。引入高标准、高水准的职业农民参与现代农业建设，积极开发生态养殖新模式，在“田”上创新增收。修复“水之美”，开展全水域治理、实现全领域覆盖。存古村出台奉贤首部水环境治理专项宅基公约，全村域擦亮生态底色，创建为上海市美丽乡村示范村。落实好河长制，念好“民间河长”自治经，构建长效自治管理机制。结合河道疏浚、专项整治、生态修复等措施全覆盖推进水环境整治，全面打赢水环境治理攻坚战。打造“宅之美”，通过生态环境及美丽乡村建设，焕发农村魅力。落实“五个一”举措精细化推进“和美宅基”创建（打好一套“组合拳”、定好一张“计划表”、算好一本“经济账”、出好一张“自治牌”、下好一盘“常态棋”），截止上半年，65个村组成功创建为区“生态村组·和美宅基”，其中存古村、新叶村在全区已率先实现整建制创建。塑造“绿之美”，建设庄行绿地（公园）、巨潮港沿线廊道和“口袋公园”等，形成一批精品绿化，让这些“绿”成为村民相约活动休憩的新地标。推进农村生活垃圾分类工作，试点吕桥村“美家园”爱回收示范站建设。开展村居垃圾源头减量、绿色回收工作，丽水湾小区成为全区首个垃圾“两网融合”小区，促进区域绿化面积增量和生态环境质量提升。串联“路之美”，围绕郊野公园建设，以浦卫公路、大叶公路、西闸公路为主要交通脉络，正打造环线乡村路网漫游径，形成快慢分隔、纵横交错、成环成网、适于游览的农艺绿道空间。推进“百路整治（美丽街区）”创建，以美丽街区为媒，重点打造G1501浦卫公路高速出口等门户形象，精细化推进百路整治，串起全国文明村潘垫村-上海市美丽乡村存古村-农艺（郊野公园）区域新叶渔沥浦秀村“T”字型精品路线，以此为主线辐射全镇生态亮点，形成有集中度、显示度和群众感受度的全镇美丽空间体系。

强化造血功能，让农民更得实惠

突出富民为本，积极强化资源的有效配置，充分收储并利用农村低效的建设用地，在“宅基地改革”上下功夫，努力拓展农耕体验、旅游观光、休闲度假等多种功能，推进集体经济壮大和农民致富。着力发展农艺公园“三园（院）一总部”。深化农村集体建设用地改革，在重点推介浦秀村首发核心区域内优质点位的基础上，继续大力开展以“农文旅”等主导的产业项目招商，发展“三园（院）一总部”经济。对“和风庄园”及浦秀、渔沥已选3处宅基进行深化设计，预计2022年前庭院总部经济形成一定规模，税收收入显著增长，村级经济实力显著增强。着力探索农村宅基地使用的新路子。通过宅基地置换，促进农民集中居住，提高农民资产升值，明确拆旧区、建新区和挂钩出让区。通过宅基地流转，精心打造浦秀水街，吸引工商资本，建设一批设施完备、功能多样的休闲观光园区、精品民宿或庭院总部来提高产出。通过宅基地腾挪，将偏远、零散的宅基地平移腾挪至规模较大的宅基地，进行统一拆除，重新规划布局，升级打造粉墙黛瓦、江南水乡、建筑和谐的农村建筑风貌。着力形成全域旅游新格局。南部不断丰富旅游项目，打造“庄行格子”品牌，进一步唱响“春赏菜花、夏食伏羊、秋品新米、冬看民俗”乡村旅游四季歌。北部打造郊野公园及农艺公园田园综合体，探索“生态农业+旅游业”融合发展新模式，南中北串点成线，逐步形成集田园风光欣赏、民俗文化展示、生态水乡观光、乡村休闲体验于一体的文化旅游综合体，打造特色鲜明的“大花园、大菜园、大乐园”休闲旅游综合体。着力打造群众身边的“生活驿站”养老社区。年内将完成新叶村、丽水湾居民区、邬桥社区文化活动中心及香溢雅园4个大型的生活驿站建设。打造香溢雅园智慧社区建设及新叶村、西校村智慧村庄建设，让老百姓享受到更多生产、生活便利。