闵行区爱博二村：居民区的“办事大厅”群众都说好

（上海基层党建网）    闵行区新虹街道爱博二村居民区，总户数4890户，常住人口7500人，流动人口13000余人,是爱博家园中，面积最大、居民最多、基层治理最复杂的动迁安置小区。由于流动人口多，来居委会咨询房屋纠纷、居住证办理等事项的频率较高，但居委的社区服务站仅办理部分事项，其余事项往往分流至物业、人口办、残联等职能部门办理。又因社区服务站与职能门之间在工作时间、职责范围上并不互通，前去办事的居民往往“敲开这扇门，敲不开那扇门”，矛盾、投诉渐渐增多。

为畅通信息沟通渠道、提高为民服务水平，爱博二村居民区党支部以党建为引领，以“全岗通”工作模式为契机，以社区服务站为载体，探索出一套以党支部、居委会、物业公司和业委会为核心，各部门协管员队伍、社区骨干为协助的“联合办公”工作方法。把小小“服务站”变身“办事大厅”，让居民不走冤枉路，在“一扇门”里把问题解决在当下，真正把“最后一公里”的扰民问题解决好。

“一门式”服务，办事效率大幅提高，让群众少奔波

爱博二村居民区“联合办公”大厅设在居委会社区服务站。平时，来这里咨询办事的居民群众络绎不绝,秩序井然。正对入口的是引导台,群众说明需办事项后,引导员就能带到相应的工作人员面前。首问接待的引导员，会耐心解答居民各类咨询，为群众营造温馨的“管家式”服务。“办事大厅”里设有物业公司、业委会、志愿者服务中心、社区事务受理服务中心、人口办等“服务窗口”，可以受理办理停车证、居住证等事项。联合办公后，居民上门来询问办理居住证，不再像之前咨询-前往另一地点-复述-再办理的办理流程，如今只需要工作人员了解情况后直接交由相关工作人员即可，居民办事变得快速而高效。自7月初，实行“联合办公”工作法以来，爱博二村居民区的“办事大厅”已经受理物业维修、居住证办理、户籍办理、邻里纠纷等类型事务13起，群众少跑路，办事效率提高，颇受居民欢迎。

“4+N”会议，多部门交流及时，让信息多沟通

为了加强各部门沟通，提升“联合办公”工作法的服务效能，全力帮助居民解决遇到的困难问题，营造良好社会治理环境，爱博二村居民区党支部建立了定期联席会议制度。制度要求，会议一般两周召开一次，每月两次。制度也对会前准备、会中讨论、会后落实等方面作出规范，便于各条线更好地协调工作。此制度确立了党支部、居委会、物业公司、业委会为核心出席对象，外加其他部门协管员、志愿者、社区骨干等参加人员，形成“4+N”会议召开模式。联席会议有效的沟通，一方面让党支部对近期居民遇到的实际困难深入了解，一方面参会人员和部门办事员充分交流信息，各部门信息共享畅通无阻，优化社区治理网格化管理，形成更多办法对策助力社区治理。

“社区能人”，以点带面引导居民，让自治凝聚共识

“联合办公”工作法实施以来，小区居民投诉渐渐变少、满意度不断提高，极大激发党支部提高小区治理水平的动力。为进一步加强居民间沟通互动，提高居民参与社区自治的积极性，爱博二村居民区党支部以优秀社区骨干、小区志愿者等“社区能人”引导群众，积极参与公共议事会议、组织居民进行满意度调查、召开座谈会倾听意见，不断改进“联合办公”工作法不足，提高解决问题的针对性。“社区能人”通过参与小区公共事务的议事后，对基层治理各方面有了更深了解，同时也把正面情况传达给周围亲朋好友，帮助居民更好理解党支部在社区治理方面所做的努力和探索，既当好了小区治理的“监督员”，也是党组织政策实施的“宣传员”。