上海外国语大学：抓好院系党建 夯实基层基础

（上海基层党建网）    近年来，上海外国语大学党委牢固树立主业意识，认真落实主体责任，坚持重心下移，以抓好院系党的建设为突破口，不断夯实基层党建工作基础，努力把党建工作成效转化为推进学校改革发展和师生成长进步的强大动力。

提高政治站位，深化思想认识，明确工作导向，形成推进院系党建工作的整体思路

高校院系党建是基层党建的薄弱环节，或多或少存在着弱化、虚化、边缘化等问题。为此，党委坚持目标导向、问题导向，从解决“三念”问题入手抓党建。强信念，解决政治方向问题。紧紧围绕“为谁办大学”、“为谁培养人”这一根本问题，不断强化上外作为“国家队”一员的国家责任、民族使命，始终坚持正确的办学方向，努力建设中国特色社会主义大学。树理念，解决办学目标问题。牢牢抓住“办什么样的大学”、“培养什么样的人”这一核心问题，结合上外新时期发展的主要矛盾，明确办学理念和办学目标，建设“国别区域全球知识领域特色鲜明的世界一流外国语大学”，培养“多语种+”卓越国际化人才，尤其为国家构建新型国际关系和构建人类命运共同体战略提供智力支撑。同时，坚持以特色办学促特色党建，提出“两个结合”理念，即党建与推进中心工作、与促进师生全面发展相结合，结合实际，真抓实干，力求实效。转观念，解决实践操作问题。主动结合“怎样办大学”、“如何培养人”这一关键问题，增强制度观念、责任观念、方法观念，全面推进院系党的建设工作，推动党组织政治核心作用充分发挥，管党治党责任落实落地，为院系教学科研和改革发展中心工作提供坚强思想和组织保证。

增强制度观念，注重制度建设，强化党政同责，确保院系党组织地位提升、作用发挥

针对院系党组织地位边缘化、作用弱化的现象，学校党委从制度层面予以强化，打出了一套“组合拳”。强化“制度+执行+问责”的工作机制，出台了《关于完善二级单位党政联席会议制度的指导意见》《关于完善二级单位‘三重一大’决策制度的指导意见》《党总支（直属党支部）委员会议事规则》《院系党政领导交叉任职实施方案》等文件制度，制定了《党总支（直属党支部）书记工作职责》《院长（系、部）主任工作职责》《党支部书记工作职责》等一系列配套性文件。党委要求院系党政联席会议纪要要上传OA系统，定期接受相关部门督促检查，并将贯彻实施党政联席会议制度情况纳入年度院系领导班子考核内容。党委还坚持多管齐下，为院系党建工作提供坚强保障。从本学期开始，党委常委会到院系召开，现场听取汇报，解决棘手问题。制定、修订了《党费收缴使用管理办法》《党建活动经费管理办法》和《兼职党务工作津贴实施办法》等经费保障制度，工作津贴覆盖到总支委员、支部书记、支部委员和组织员等，正在研究制定党务干部“双线”晋升实施办法，从职务职级上解决党务干部发展瓶颈。2015年起，党委每年划拨50万元用于党建工作调研课题计划经费，鼓励青年干部结合工作实际开展校内外调研。

增强责任观念，细化工作清单，层层传导压力，确保院系党建工作任务明确、责任落实

针对院系党建工作中存在的责任与压力传导力度不够、逐级弱化的现象，建立了学校党委、院系党总支（直属支部）、基层党支部三级党组织抓党建工作责任制，强化“清单+督办+考核”的工作机制，构建了职责明晰、内容具体的党建工作责任体系。任务清单明确了校党委层面50项、总支层面35项、支部层面20项的年度任务，规定了每项任务的时间节点（频率），年底将按照任务清单对标对表，逐项考核。特别是把落实“三会一课”制度作为院系党建工作的重点，每季度组织进行自查，学校党委每学期末组织对全校141个基层党支部的组织生活记录本进行全面检查。此外，学校党委还组建了一支政治素养好、理论水平高、责任心强、党务工作经验丰富的党建督导员队伍，定期对院系党建工作开展情况进行检查指导、点评反馈和督办整改，确保各项工作有部署、有检查、有实效。

增强方法观念，打造互联网+党建，创新内容载体，确保院系党建活动距离贴近、实效提升

针对院系党建活动形式单一、内容老套、党建与业务“两张皮”的现象，学校党委积极探索党建工作与新媒体技术融合共生，建好微信公众号和微信工作群，除了“上外党建”微信公众号，还培育了一批院系党建微信公众号，实现政治性、育人性与便民性、互动性的有机统一。例如，俄语系党总支在“两学一做”学习教育中，通过“指尖党课”平台实现海内外师生同步学习、同步交流、共同提高，真正做到“身在海外行，心随组织走”。学校还结合外语特色，将党建活动与专业教育结合起来，开展了一系列以“讲好中国故事、传播中国声音”为主题的组织生活。例如，新闻传播学院党总支围绕学习习近平总书记系列重要讲话，与《中国日报》社合作，推出了“西索新语直播间”，将总书记重要讲话、新闻传播专业知识、外语三者融汇学习，为院系组织生活增添了新的活力和吸引力。党委还专门出台了《党建工作新媒体平台管理办法》，积极建设覆盖面宽、影响力大、引领性强的党建新媒体平台，加强监管，努力营造文明健康、积极向上的网络育人环境。

下一步，学校党委将认真学习宣传贯彻党的十九大精神，在学懂、弄通、做实上下功夫，遵循习近平新时代中国特色社会主义思想，认真履行主体责任，积极推进探索创新，进一步加强和改进新形势下院系党的建设工作，带领基层党组织和广大党员为建设世界一流外国语大学而不懈努力。